2021年，市自然资源局不断强化服务企业能力，全面提升自然资源供给质量和效益，助力全市经济社会高质量发展。

▍坚持要素向企业倾斜，用好用足核心资源

全年使用指标约1185公顷，公开出让工业用地154.4公顷，完成重大产业平台土地整备2800公顷，推动235个重点工业项目落地动工。坚持空间为企业腾挪。全年批复土规调整方案122个，解决530个项目落地所需规模。完成“工改工”任务802.6亩，盘活批而未供和闲置土地约2.7万亩，确定工业用地标图建库面积约193平方公里，全力保障项目用地空间。

▍推动用地供应“云招商”，探索建立工业用地用房供需服务平台

深入落实区域评估、预受理、“标准地”和带设计方案出让等制度，全年助力25个产业项目“拿地即动工”。联合市工信局修订“放管服”政策，通过规划条件论证解决35个优质工业项目生产建设问题，助推工业高质量发展。

▍探索建立联审联办工作机制，统筹实施审批事项流程再造，全面激发市场活力

着力提升窗口服务效能。深化推广“综合业务咨询岗”服务效能，现场解决企业“办不成事”问题。不断优化“一站式”“一窗通办”“一网通办”等服务，把政务服务大厅、网上平台、自助终端、服务热线等结合起来，推广全程帮办、缺项受理、快递送达等便利化措施，多渠道多途径提高办理效率，切实解决企业反映突出的耗时长、来回跑等问题。

▍着力构建数据共享平台

大力整合分散、独立的自然资源政务信息系统，推动建立统一的网上审批服务平台，实现上下级、各部门审批服务系统互联互通，加快推进信息共享进程，通过解决信息壁垒问题，为项目审批争取时间。

▍着力健全服务企业专项督查机制

坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、纪检巡查等方式相结合，充分利用“码”上反映平台，广开收集意见途径，倾听企业声音，严厉查处企业和群众反映的执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松驰等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，切实保护企业合法权益。

▍深化管理变革，全力提升惠企服务效能

在机制优化上，提高优化土委会、规委会召开频次。土委会、规委会除每月定期召开一次外，对急需落地的重点项目，根据实际情况适时增开，全力支持重点项目落地。在政策执行上，落实好新政策。《关于促进村镇低效工业园改造升级的若干措施》《中山市海岸线、河岸线退让规划管理办法》等政策已经印发，一系列新政策将对企业增资扩产、项目落地形成利好。

下一步，在低效工业园改造升级方面，市自然资源局将加快完善相关操作细则和流程指引，同时走进企业宣传讲解，打消企业疑虑，让政策为中山低效工业园改造升级按下“加速键”。在执行海岸线、河岸线退让管理办法方面，我们将抓好政策落实，统一执行标准，确保同一事项无差别受理、同标准办理化上，加快政策编制修订。

近期，将加快修订《中山市新型产业用地管理办法》，细化配套服务设施的管控要求，回应企业关切。编制《中山市控制性详细规划管理实施细则》，拟通过简化编制程序、精简编制成果、设置简易程序等方式提高控规编制和修改效率。尽快修订《中山市国有协议出让建设用地调整容积率补缴土地出让金暂行办法》，大幅缩短业务周期，为项目落地争取时间。当好“管家”，做好“后勤”，为企业在中山落地生根提供自然资源坚强保障！

◆中山日报社编发中心
◆文+/记者 黄启艳 黄凡 陈雪琴 徐世球
◆编辑： 陈家浩
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◆素材来源：中山日报