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2012中山两会专题报道
提案议案办理
市人大大力推进我市基层医疗卫生建设,三年计划提前一年完成
社区卫生站一张处方不超30元

来源于:中山商报 2012-01-05 第 2319 期 A3版  
农村(社区)卫生站纳入医保定点范围后,村民小病不用跑市区医院了。 明剑摄

    农村(社区)卫生院医疗设施不完善,导致群众得了小病也要到大医院治疗,为改变这种情况,在2007 年的市十三届人民代表大会第一次会议上,《加强农村(社区)卫生站建设方便农民就医》成为一号议案。按计划,要用三年推进基层医疗卫生建设,但我市只用两年时间并超额完成。据了解,目前我市社区卫生服务覆盖率达100% ,社区服务站门诊处方占全市门诊量的33%,社区首诊制正逐步形成。
    三年计划两年完成,共建155家卫生站
    东升医院院长王尤洪说,近两年来,到镇人民医院挂号看感冒等小病症的病人减少了,选择到社区医院就诊的病人比以前明显增多。
    作为市人大代表,王尤洪一直关注着《加强农村(社区)卫生站建设方便农民就医》议案的落实情况。王尤洪说:“如今在东升,每天有700多人选择在社区卫生服务站看病。”
    原定计划三年推进我市基层卫生医疗建设,但我市只用了两年,就于2008年底完成。数据显示,截至2008年12月22日,全市农村(社区)卫生站共建设155家,群众到社区卫生服务站就诊人数增加28%,社区卫生服务站的门诊处方占全市门诊量的33%,居当时全省之首。
    卫生站一张处方大多不超30元
    据了解,卫生站的收费比较便宜,一张处方一般不超过30元,一些镇、村还实施了惠民措施,群众只需付3—5元的诊费即可看病,其他费用由镇、村承担。
    同时,农村(社区)卫生站医保报销制度稳步推进。2008年7月1日,我市启动实施城乡居民门诊基本医疗保险,规定在农村(社区)卫生站看病,门诊费用可报销60%,在各镇(区)医院看病,门诊费用报销20%,将参保人合理分流,引导参保人树立正确的就医观念,形成“小病在社区、大病到医院、康复回社区”的分级医疗和双向转诊格局。
    2009年,16个镇(区)启动实施门诊基本医疗保险,约160家社区卫生服务站纳入医保定点范围,从而实现每个村或社区均设有医保定点卫生服务站的目标。
    1600多名基层医疗工作者纳入事业编制
    议案办结后,市人大常委会于2009年对农村卫生站运作情况进行了一年的跟踪检查,对全市所有镇区的卫生站都进行了调研。
    调研发现,个别镇区(村)医疗卫生一体化管理不够到位,部分农村(社区)卫生站由私人承包经营,城乡居民门诊基本医疗保险报销制度有待进一步完善,农村(社区)卫生站医务技术人才不足,社区卫生服务能力有待提高等问题,并提出了建设性意见。
    对其中的人才问题,市卫生局副局长杨汉东介绍,2011年我市决定将基层医疗工作者纳入事业编制,编制按照万分之八的比例配备,共提供给农村(社区)卫生站共2300个编制,目前已有1600多名符合条件的基层医疗工作者入编。
■对话
群众就医习惯待改变
    记者:基层医疗卫生建设实施几年来,您感受最大的变化是什么?
    谢荣宗 (市人大教科文卫华侨工作委员会科长):现在几乎每个镇区的基层卫生服务站面积都超过150平方米,人员配置基本都在3—5个或以上。人员素质逐渐提高,成熟的基层卫生服务站可以提供综合性服务,有了分工较细的科类。
    记者:随着我市基层卫生医疗建设日趋完善,“看病难、看病贵”的问题能否得到缓解?
    王尤洪(市人大代表、东升医院院长):老百姓一般得的是常见病,90%以上不需住院,均可在社区卫生服务站治疗,但是长期以来形成到大医院看病的习惯,造成大医院门庭若市、卫生服务站门可罗雀。目前,在卫生服务站就诊可报销80%,个人只需要出20%。所以,只要群众改变就医习惯,就能既方便又省钱,不存在“看病难、看病贵”的问题。
 
发布日期:2012年1月5日   作者:见习记者唐益 责任编辑:肖管
 
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