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2016中山两会
两会动态
2016年是“十三五”开局之年,做好今年工作意义重大
主攻供给侧做大做强实体经济

来源于:中山日报 2016-01-22 第 7676 期 A3版  
    “十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是迈上第二个百年奋斗目标新征程的起步时期。综观国内外大势,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,全国全省发展仍处于大有可为的战略机遇期。我市日益突显的区位优势、加快形成的发展新动力、不断壮大的发展新平台,为“十三五”持续发展奠定了坚实基础。2016年是我市“十三五”的开局之年,做好今年工作意义重大。我们将牢记责任和使命,以更宽的眼界、更大的担当,抢抓新机遇,汇聚正能量,励精图治,奋发图强,努力实现“十三五”良好开局,筑牢有利于中山长远发展的基石。

八大热点

关键词

交通

一环二环将贯通汽车总站将升级

    ●动工建设深中通道主体工程,加快中开高速及小榄支线、广中江高速等建设;
    ●启动一环、二环贯通工程,动工建设一环长江路、二环东段,推进二环南段(南外环延长线)和北段(沙港公路)、广珠中线二期等;
    ●实现中山港大桥扩建、古神公路二期北段等建成通车,改造番中公路、105国道南段、康华路等,动工建设大沙南路、富康北路等;启动市汽车总站升级改造。

关键词

旅游

建金钟湖风景区启动“创A”计划

    ●实施“旅游+”工程,推动旅游业与休闲农业、特色工业、健康养生等业态融合发展;
    ●力争孙中山故里旅游区建成国家5A级景区,启动红木文化景区、灯饰文化景区创A计划;建设金钟湖风景区;
    ●擦亮菊花会、灯光节、“周末去哪儿”等旅游品牌。

关键词

人才

入户障碍须清除引进海内外专才

    ●放宽人才入户条件,简化落户程序,清除一切不利于人才入户的制度障碍;实施海外高层次创新创业人才引进计划、新企业家计划和高技能人才培养计划;
    ●打造创新企业联盟与人才服务联盟平台;鼓励多方共建新型专业镇“产业(人才)学院”。

关键词

经济

15亿元产业扶持资金千方百计降企业负担

    ●安排产业扶持资金15亿元,千方百计降低企业负担;
    ●用好15亿元企业融资专项资金,打出政策性担保、助保贷等“组合拳”,降低企业融资成本;
    ●加快新型专业镇发展,选择2-3个专业镇,实施“一镇一策”行动计划;大力发展民营经济,破除准入限制、项目审批等制度性障碍;
    ●重点解决骨干企业用地和用人问题,关爱中小微企业健康发展;建设全国质量强市示范城市。

关键词

创新

垂直整合美居家电加快国资资产上市

    ●加大技改力度,率先在优势传统产业建立智能示范工厂,设立技术改造设备融资租赁基金;
    ●跨界整合,垂直整合中山美居等传统优势产业;
    ●企业重组,整合低效产能,培育一批骨干企业;
    ●集团内部优化,加快市属国资商业类资产整体上市,推动镇属企业改革。

关键词

开放

支持企业海外并购到美国硅谷去创业

    ●打造跨境出口电商产业功能区,发展旅游购物、综合外贸服务等新型外贸模式;大力支持企业开展海外并购,抱团开展国际产能合作,培育一批有影响的跨国企业;
    ●发挥侨乡优势,涵养和运用外事侨务港澳资源,推动经贸、文化、体育等领域对外交流;
    ●加强中山驻欧洲等经贸代表处、人才工作站、美国硅谷中山创新创业孵化基地建设。

关键词

资源配置

8亿用于镇区转移支付12亿用于镇区基建补助

    ●加大对欠发达镇区转移支付力度,安排8亿元用于镇区均衡性转移支付,安排12亿元用于镇区基础设施建设补助,安排3亿元用于镇区临时财力补充;
    ●实施差别化供给政策,推动土地、环境等宝贵要素与先进生产力高效匹配;整合财政专项资金,盘活存量资产,优化开发融资方式,提高支出效益。

关键词

政府建设

政府将加大学习力度成为更加高效的政府

    ●建设服务型政府、法治政府、高效政府、学习型政府、廉洁政府。

2016年目标


    2016年,我们将以供给侧结构性改革为主攻方向,加快转型升级,做大做强实体经济,提升“三个适宜”城市发展水平,致力社会善治和兜底社会民生。

2016年中山十件民生大事

水质好不好 3个月就知道

    ●完成古镇新水厂、稔益新水厂、全禄水厂、南部供水总厂、东海水道、东升水厂、大丰水厂、南头水厂、新涌口水厂9个饮用水源一级保护区物理隔离防护设施建设;
    ●改造中心城区陈旧供水管网1万户,解决陈旧管网引起的水黄、漏损等问题;
    ●加大供水水质检测力度,检测结果每季度向用户公布。

透明式厨房  让你吃得放心

    ●创建食品安全管理示范市场30家、食品安全管理示范店30家、餐饮服务示范单位100家等;
    ●创建100家“阳光厨房”示范单位,通过公示大宗食品原料来源和打造开放式、透明式或视频监控式厨房,让消费者看得明白、吃得放心;
    ●每季度征集群众最关心的前10个食品品种进行100批次监督抽检,抽检过程、结果及处理情况及时在媒体公布。

办了一卡通  看病处处通

    ●家庭医生式服务覆盖全市24个镇区,由医护人员组成家庭医生服务团队与重点人群(65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇等)签订服务协议,重点人群签约率不低于40%;
    ●全市公立医院统一接入区域卫生信息平台,实现诊疗信息共享;建立统一的微信、APP等预约渠道,方便预约就医;启用“一卡通”,持卡可在全市公立医院就诊、缴费。

有居家养老  生活真奇妙

    ●居家养老服务中心日间照料服务对象拓展至60周岁以上失能、半失能的居家养老户籍老人,在条件成熟的镇区逐步增加助餐、助洁、助安、助乐等服务项目;
    ●建立和完善居家养老紧急援助信息平台,呼叫系统服务项目从紧急救援拓展至家庭医生、预约挂号、用药提醒等;
    ●各村(社区)免费为老年人提供法律援助咨询、指引等服务;
    ●各镇区法律援助工作站对老年人申请法律援助当场审查,对符合法律援助条件的,当场受理、当天指派律师。

360家幼儿园  让孩子有学上

    ●推进公益普惠性幼儿园发展,全市公益普惠性幼儿园达到360家,占全市幼儿园的比例达到75%;
    ●新增规范化幼儿园学位5000个,学前3年幼儿入园率达99%;
    ●实施家长素质提升工程,公益普惠性幼儿园举办家庭教育讲堂进社区、进学校、进企业活动,培训家长140万人次;
    ●开展家教骨干培育工程,培训家庭教育工作者500名,提升家庭教育队伍人才素质;
    ●推进家庭社会组织培育工程,培育样板家长互助组织10个、“雁阵飞”家长互助组织领袖100名;
    ●开展特殊家庭帮扶工程。

给钱给帮扶  揾工不用愁

    ●对稳定就业岗位的企业,按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予补贴;
    ●新增镇区级创业孵化基地2个,市级创业孵化示范基地2个,创业孵化基地内创业者累计达1000名;
    ●举办创业集市25场、创业大讲堂50场,资助100名初创企业经营者提升经营水平;
    ●发挥大嫂工作坊、农业工作坊等社区就业服务基地作用,帮扶就业困难人员实现就近就地灵活就业1000名,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

3000新单车  放开让你骑

    ●翠亨快线辅道及地方道路连接线匝道工程、中山港大桥扩建工程、古神公路二期工程北段完工通车;
    ●动工建设国道G105 线沙朗至古鹤段、长江路、大沙南路(东华路至起湾道段)、富康北路改造工程 (一期)、康华路和博爱路-翠景南路立交工程,完成城桂路改造工程(孙文公园至南外环段);
    ●新增清洁能源公共汽车100辆,更新投放3000辆公交自行车,新开通公交线路5条,优化调整线路5条;
    ●进一步优化城区兴中道-中山路等13个路口交通信号灯设置;
    ●优化调整道路施工、保洁、绿化工程的组织实施时间,严禁在上下班高峰期进行管养作业。

5个新公园  休闲逛一逛

    ●实施城区两站一屋一厕“211”升级改造工程;启动市汽车总站、城轨中山北站升级改造工程,优化市汽车总站、城轨北站交通组织;
    ●将中心城区约740家垃圾屋改造为环保型垃圾屋,升级改造中心城区70家公厕和新建改建80家旅游厕所;
    ●清理“牛皮癣”,清理中心城区139个路段建筑立面上的乱涂画、乱张贴、张挂物;
    ●启动建设东区齐乐路等5个城区街头公园;加快金钟湖湿地公园建设,彩虹绿洲公园 (一期工程)、古镇灯都公园对外开放,动工建设沙嘴湿地公园和濠头涌、六涌修复型湿地公园,完成翠亨逸仙湾湿地公园立项以及南朗崖口湿地公园、坦洲联石湾湿地公园规划编制工作。

全民齐禁毒  让毒无处藏

    ●18岁以下未成年人涉毒违法犯罪人数占涉毒违法犯罪总人数比例不高于0.3%;
    ●建立大型户外禁毒公益广告阵地;
    ●各镇区100%购买禁毒社工服务,为社区戒毒康复人员专业化服务;
    ●扩建第二人民医院南区分院,收治病残特殊吸毒人员床位增加100个;
    ●培育和扶持10个禁毒社会组织。

50个便民点  收件真方便

    ●推进市、镇、村(社区)、小区四级公共服务提升;完善市行政服务中心便民服务功能,设置微信预约取号、微信远程查看等候人数等服务,开通政务服务和投诉微信平台,新增5台出入境签注等业务自助办理服务机;
    ●建立集文化体育、卫生计生、人力资源社会保障、食品药品安全、民政、人口服务于一体的镇、村(社区)二级多功能服务平台,实现基层公共服务便利化、统一化、网络化;在全市50个居民生活小区建设便民服务点,为群众提供业务办理的咨询指导、收件送件等服务。
    

 
发布日期:2016年1月22日   作者:整理/张英制 图/陈思理 责任编辑:何昭彤