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2016中山两会
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2009年以来8人在校服采购环节犯罪,政协委员建议——
完善校服采购机制

来源于:中山日报 2016-01-22 第 7676 期 A8版  
    在对100 多名家长进行问卷调查的基础上,市政协委员宁淑娟提出了关于建立完善“校服安全”机制的提案。

    ■中学生6年穿校服约1500天

    我市中小学几乎都有统一的校服。学生一周穿校服的时间至少在5天以上,住校中学生平均一周穿6天校服,一些住宿生为节约早起时间,晚上也穿校服睡觉,1周穿校服长达240小时。中学生在12岁到18岁长身体的黄金时段,从初一到高三住校6年共2190天里,扣除周末、法定节假日和寒暑假的时间,穿校服的天数约有1500天,若校服质量难以保障,会严重影响学生身心健康。

    ■5年8人在校服采购环节犯罪

    宁淑娟表示,我市在构建校服安全的过程中还存在一些问题和不足。“校服的使用对象是学生,家长是消费者,但目前校服招投标主体主要以学校为主,相关政府部门指导监督,故在选择生产厂家、校服质量监督以及性价比评定等关键事项上,家长、学生完全缺位,消费者的意见无法有效表达。”目前针对校服采购问题,虽有相关文件,但缺乏具体细化可操作的程序规定,往往是负责人最终拍板,为权力寻租留下空间,校服腐败成为职务犯罪的新领域。

    据统计,2009年至2014年,市检察机关共查处教育系统职务犯罪案件18件18人,其中有8人在校服采购环节犯罪,涉及教办主任、学校正副校长等。

    ■建议设立校服回收利用渠道

    宁淑娟建议中山市人大出台地方法规,对中小学生的校服管理制定规范意见,为打造阳光“校服安全”机制奠定法律基础;建立由学生、家长、学校、主管政府部门和社会第三方共同参与的阳光“校服安全”机制;建立校服定期送检抽检制度;采用“互联网+”模式建立全市中小学校服销售便利网;建议设立校服回收利用渠道;建议畅通举报渠道。

【链接】

《校服安全调查问卷》结果
    (收回问卷共106份)

    ●关于校服的质量:认为选择纯棉的有83票,混纺的16票,化学纤维的只有8票。
    ●关于校服的款式:认为应体现学生爱好和学校文化元素的占多数。
    ●关于校服销售渠道:在指定专卖店购买的家长占93票,建议在校园开设销售点的占81票,建议开通网络销售渠道的占37票。
    ●关于保障校服质量安全的对策措施:建议严格把关采购环节,选择口碑好的厂家生产校服的占64票;建议通过地方立法,进一步加大对校服质量安全监督的占38票;建议建立有家长参与的长效监督机制的占25票。
    ●关于预防因校服利益产生的犯罪的对策措施:建议建立由学生、家长、学校、主管部门及独立第三方共同参与的长效监督机制的占68票;建议通过地方立法,加大对校服职务安全的监督管理的占28票。
    
 
发布日期:2016年1月22日   作者:本报记者 吴娟 责任编辑:何昭彤