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2016中山两会
提案议案
“十三五”规划(草案),样样关乎社会民生,干货都在这里
【回顾2016中山两会】中山未来五年如何发展,让这些数据告诉你!

来源于:中山商报 2016-01-22 第 3775 期 A04_05版  
    商报讯 昨日,由13章组成、共135页、6.8万字的《中山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(草案)(下称《“十三五”规划纲要》,下同)被提交到市十四届人大七次会议。这份纲要,事关我市未来5年社会主义现代化建设大局。

    市委副书记、市长陈良贤所作的《关于<中山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要>(草案)的编制说明》(下称《说明》)中表示,《“十三五”规划纲要》(草案)编制时间历时一年有余,字数比“十二五”规划纲要增长一倍;章节安排比“十二五”规划纲要多出4章。里面配有发展片区示意图、综合交通规划示意图、生态保护示意图等插图,“让群众更容易读懂中山的未来发展格局”。

    《“十三五”规划纲要》(草案)还设置了20个专栏,清晰地列出“十三五”重点发展产业领域和目标、重点建设的平台、重点建设项目等,让群众和政府工作人员清楚明白“十三五”规划的工作重点和工作抓手。记者留意到,20个专栏中,专栏7明晰地列出了7个“‘十三五’时期深中协同发展战略合作重点领域”。

    “十三五”时期,我市将以共建共享和美幸福家园为着力点,推动我市共享发展,让全体中山人共同迈入小康社会。《说明》中提出,按照人人参与,人人尽力,人人享有的要求,坚持普惠性、保基本、均等化,可持续的原则,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,保障基本民生,增加公共服务供给,提高公共服务共建能力和共享水平,率先实现基本公共服务均等化,使全体中山人在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,朝着共同富裕方向稳步前进。与此同时,要充分发挥政府职能,重点在收入分配、扶贫解困、社会保障、教育文化、医疗救助等方面进行改革和调控,着力建立公平公正的社会环境,努力实现“学有优教、劳有丰酬、病有良医、老有颐养、住有宜居”新目标。


共享发展成果

纲要提到的这些事情你知道吗?

◆学有优教:

    高等教育毛入学率:65% (至2020年,下同)
    公益普惠性幼儿园比例:75% 以上
    优质普通高中指标生比例:达到50% 以上

    这些事情可期待:

    ●高质量普及学前到高中15年教育
    ●有条件实施高中阶段免费教育
    ●引进1-2所国际知名的应用型大学
    ●实施非户籍学生入读普通高中计划单列制度

◆劳有丰酬:

    城乡居民人均可支配收入:年均增长与GDP增长同步
    平均每年新增城镇就业人数:4.5万人
    这些事情可期待:
    ●劳动报酬增长与劳动生产率提高同步
    ●建立企业职工工资决定及正常增长机制
    ●健全最低工资和工资支付保障机制

◆住有宜居

    城镇保障性安居工程建设:完成省下达任务
    主城区公共交通占机动化出行分担率:60% 以上

这些事情可期待:



    加强保障性住房建设和管理,将外来务工人员及家庭纳入计划需求,推行"共有产权住房"制度,实行准入退出机制。



    铁路:深茂铁路中山段、南沙港铁路中山段。
    高速公路:深中通道、广中江高速、中开高速、东部外环高速、深茂铁路公路大桥连接线、中江高速东延线、香海高速。
    干线公路:二环工程、对接深中通道工程、南北干线通道、对接港珠澳大桥工程。
    城轨:城市轨道1号线一期工程;2号线一期工程。
    快速公交:环线快速公交工程。
    客运枢纽:中山北站、中山站、小榄站、中山港新客运码头
    通用航空:三角镇通用机场、神湾镇通用机场

文化

    建设市图书馆、博物馆、科学馆、古香林寺、高品位购书中心等标志性文化设施。
体育
    全民健身中心改造、推动体育场馆设施开放。
    依托绿道构建体育、休闲、旅游于一体的绿道体育休闲带。
    依托现有森林公园、水库、湿地公园等设施,发展户外营地、徒步汽车服务站、汽车露营营地、航空模型飞行基地、游艇码头等体育休闲设施。
    举办系列"中山杯"国际性单项赛事,将"中山杯"打造成为国际国内知名体育运动赛事品牌。
旅游
    发展引擎项目:孙中山故里旅游区创5A、孙文西步行街风貌优化及业态提升、岐江公园创建国家工业遗址、岐澳古道建设一带一路重要节点生态游憩区等。
    旅游精品建设项目:文化旅游、乡村旅游、名人名居旅游、滨海滨河旅游、森林公园旅游、体育运动休闲旅游。

◆病有良医

    城乡基本医疗保险参保率98%
    平均每千人口拥有执业(助理)医师数:2.5人
    每万人全科医生数:2人
    每千人口医疗机构床位数:6个

这些事情可期待

    ●深化医保支付制度改革,缩小政策范围内住院费用支付比例与实际支付比例的差距。
    ●扩大门诊基本医疗保险覆盖面、医疗保险个人账户支付范围、特定病种医疗保险支付范围。
    ●完善异地就医协作机制,积极推进省内异地就医即时联网结算服务。
    ●健全医疗救助制度,建立重特大疾病医疗救助制度和衔接机制。
    ●努力降低人均医疗费用支出。

◆老有颐养

    城镇职工基本养老保险参保率:97%
    城乡居民基本养老保险参保率:98%

这些事情可期待:

    ●落实企业退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金正常增长机制。
    ●建立高龄老年人津贴和家庭经济困难的老年人养老服务补贴制度。
 
发布日期:2016年1月22日   作者:记者黄凡 责任编辑:江萍