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充分发挥民主党派的参政党作用

——三论学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》
2006年8月23日 来源:中山统战 【收藏本文
  政党政治是现代文明的重要标志。充分发挥各政党的作用,是社会进步的必然要求,也是政党制度成熟的重要体现。我国实行的是共产党领导的多党合作和政治协商制度。共产党作为执政党,其作用的发挥,从根本上决定了我国社会的发展及走向。各民主党派作为参政党,在我国的政治和社会生活中有着独特的不可替代的作用。如何适应时代发展的要求,在坚持共产党领导的基础上,充分发挥民主党派的参政党作用,是推进社会主义政治文明建设,坚持和完善我国政党制度的一个重要方面。在《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中,对充分发挥民主党派在政治协商、民主监督、参政议政中的作用,作出了明确具体的规定,这是中国共产党推动多党合作和政治协商制度化规范化程序化建设的一个重要体现,也为民主党派更好地发挥参政党作用提供了制度保障。
  发挥民主党派参政党作用,必须深刻把握政治协商、民主监督、参政议政的内容和形式。政治协商包括中国共产党同各民主党派的政治协商和人民政协的政治协商,要坚持重大问题在决策前和决策执行中进行协商的原则。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,中国共产党与民主党派都负有互相监督的责任,但主要是民主党派通过提出意见、批评、建议的方式,对中国共产党进行政治监督。这种监督是善意的、建设性的。参政议政主要表现为民主党派和无党派人士在人大、政府、政协和司法机关中占有一定比例,并能够对政府决策提出意见和建议。
  发挥民主党派参政党作用,关键取决于执政党的大力支持。有效整合各种政治资源,充分调动社会各方面的积极性,做到各尽其能,是执政党执政能力的重要体现。中国共产党作为执政党,有责任支持和帮助民主党派在我国政治和社会生活中充分发挥作用。要从科学执政、民主执政、依法执政着眼,拓宽民主党派和无党派人士参政议政的渠道和空间,支持民主党派和无党派人士开展考察调研,积极建言献策;要从发扬社会主义民主着眼,完善民主监督机制,在知情环节、沟通环节、反馈环节上下功夫,畅通民主监督渠道,自觉接受民主党派的民主监督;要从加强政权建设、搞好合作共事着眼,帮助在人大、政府、政协和司法机关中担任领导职务的民主党派成员和无党派人士切实履行职责,充分发挥作用。要积极为民主党派解决经费、编制、办公条件以及生活待遇等问题,为其更好地开展工作创造必要的条件。
  发挥民主党派参政党作用,要求民主党派必须不断提高参政议政能力和水平。在中国共产党提出加强执政能力建设的新的形势下,民主党派只有不断加强自身建设,提高参政议政能力和水平,才能适应新的历史条件下多党合作的需要,才能在全面建设小康社会中发挥更大作用。要通过加强自身建设,进一步增强责任感和使命感,提高合作共事意识和参政议政能力;坚持把发展作为参政议政的第一要务,提高为发展服务的本领,充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,积极为经济社会发展建言献策;密切与所联系群众的联系,及时反映意见、建议和要求,为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面发挥作用。只要共产党的执政能力与民主党派的参政能力不断增强,多党合作的水平才能进一步提高,才能为促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展和人的全面发展,实现中华民族的伟大复兴作出更大贡献。
(《人民政协报》2005年3月25日)
 
 作者:人民政协报评论员  责任编辑:彭方刚 发表看法】【打印】【关闭

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