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市委中心组专题学习:探索城乡发展一体化新机制

2008年10月27日 来源:中山日报 【收藏本文
市委理论学习中心组举行专题学习会,陈根楷提出

探索城乡发展一体化新机制


    中山网讯  10月24日下午,市委理论学习中心组组织专题学习会,学习贯彻党的十七届三中全会和全国落实党风廉政建设责任制工作电视电话会议精神。市委书记、市人大常委会主任陈根楷强调,要深入学习贯彻十七届三中全会精神,努力提高我市城乡经济社会发展一体化水平;要全面落实党风廉政建设责任制,不断提高反腐倡廉建设水平。留家的市领导彭建文、丘树宏、李君能、司徒伟湛等分别作学习发言;黄树安、陈金胜、冯梳胜、邓小兵、雷彪、谢中凡、陆国良、梁荣森、韩泽生、唐颖、郝一峰等参加学习讨论。
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    市委理论学习中心组认为,十七届三中全会是全党全国农村工作的一个新里程碑,《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》是新形势下推进农村改革发展的行动纲领,我市必须把学习贯彻十七届三中全会精神落实到建设“三个适宜”新型城市的实践中,努力开创“三农”工作新局面。要充分认识落实党风廉政建设责任制的重要意义,巩固和发展我市党风廉政建设与反腐工作的良好局面。
    陈根楷说,学习贯彻十七届三中全会精神,必须与落实省委十届二次、三次全会精神结合起来,与开展科学发展观学习实践活动、深化解放思想大讨论的成果结合起来,与加快社会主义新农村建设、统筹城乡经济社会发展结合起来,努力在四个方面取得新突破。
    陈根楷指出,一是在加快农村改革发展、完善城乡一体化的体制机制上取得新突破。当前,要以主体功能区规划为契机,加快村级规划编制工作,加强镇村规划与市总体规划的衔接;建立和完善“以工促农”的长效机制,以“三化”(工业化、城市化、农业产业化)促“三农”,加快现代农业建设;深化农村土地制度改革,探索承包地、集体建设用地、宅基地流转等方面的新办法新举措;积极探索城乡公共服务体系一体化改革,促进民生事业全面均衡发展;推进城乡经济和社会管理一体化改革,统筹城乡经济社会发展。二是在加快农业现代化、提高农业综合效益上取得新突破。三是在统筹城乡社会事业发展、改善农村民生上取得新突破。四是在加强和改善党对农村工作的领导、巩固基层政权上取得新突破。
    代表市党风廉政建设领导小组,陈根楷就进一步落实党风廉政建设责任制提出,要抓好责任分解;完善反腐败领导体制和工作机制;加强监督检查,规范责任考核;抓好责任追究。谈到如何充分发挥“一把手”的模范作用时,他要求各级党政“一把手”要负好总责,管好全局;管好班子,带好队伍;严于律己,当好表率。
    下半年,全市各项工作进入攻坚冲刺的关键阶段。陈根楷就如何应对全球金融危机,推进我市经济工作;抓好社会稳定,确保长治久安等提了要求、做了部署。
     十七届三中全会对我市农村改革发展提出了新课题、带来了新机遇,学习组成员就此展开热烈讨论。彭建文指出,要加大调研力度,改革规划管理体制,形成市镇村"三位一体"的规划管理体系,杜绝镇村无序开发和重复建设的问题。要着力健全覆盖城乡一体化的规划体系,明确功能定位。要加大对镇村基础设施建设的投入,尤应向欠发达镇区倾斜。要积极推进农村各项改革。丘树宏提出,应大力推进中山专业镇向产业集群升级,大力推进村一级土地流转制度改革,加快农村股份合作制、村改居改革的进度。他还提出,要加强农村思想道德建设,加大对农村文化建设的投入。司徒伟湛则提出了以宅基地换商品房、培育扶持发展农民专业合作组织和专业协会、加强内河涌整治等工作建议。
    就如何进一步落实党风廉政建设责任制,李君能表示,将以贯彻中央电视电话会议精神为契机,加强责任制的监督检查,尤其是抓好对重点部门重点部位的监督检查;进一步加强村级组织党风廉政建设;加强反腐败协调机制建设。

 
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