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法治视野下的改革开放

2009年1月5日 来源: 【收藏本文
法治视野下的改革开放

核心提示
    ●立法的不断完善,为改革开放营造了平稳健康的发展环境。
    ●司法的不断加强,为经济发展营造了和谐稳定的社会环境。
    ●执法的不断规范,为社会进步营造了高效清廉的政务环境。
    ●依法治国的不断推进,为人权保障提供了强有力的法治支持。
    ●普法教育的不断深入,为人民群众法治意识的提高奠定了坚实的基础。


    改革开放30年,既是经济腾飞的30年,也是法治建设阔步前行的30年。
    ————国家立法的不断完善,为改革开放营造了平稳健康的发展环境
    据统计,1979-2008 年 2月,全国人大及其常委会共制定了现行有效的法律 229 件;地方人大及其常委会共制定了现行有效的地方性法规 7000余件;民族自治地方人大共制定了现行有效的自治条例和单行条例600 余件。这些立法涵盖了政治、经济、文化等各个领域,不仅规范了国家对市场的宏观调控,更规范了各种市场主体的交易行为。法治已经成为保障经济建设健康和谐发展的坚强后盾。
    ————司法的不断加强,为经济发展营造了和谐稳定的社会环境
    30 年来,全国各级司法机关依法严厉打击危害社会治安的严重刑事犯罪,积极参与整顿与规范市场经济秩序,为保护群众生命财产安全、维护社会稳定作出了积极的贡献。仅以我市检察机关为例:30 年来,全市检察机关共受理侦查机关提请批准逮捕犯罪嫌疑人49497 人、受理移送审查起诉45775人,立案查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪826 人,为国家和集体挽回直接经济损失4.1 亿元。
    ————执法的不断规范,为社会进步营造了高效清廉的政务环境
    30 年来,各级政府规范执法、依法行政的理念不断提升,人民群众对政府的监督不断增强。在行政立法方面,据统计,30年来,国务院共制定行政法规1110件、行政规章25563件,5个经济特区共制定了现行有效的法规200余件。在权力规范方面,仅2001 年推行行政审批制度改革以来,国务院共分四批取消、调整1992 项行政审批,各级政府共取消、调整22000 多项行政审批;自1999年行政复议法实施以来,行政复议机关共撤销违法行政行为108531件;检察机关法律监督力度不断加强,仅近五年来,便查办涉嫌职务犯罪的国家工作人员 179696 件209487人。
    ————依法治国的不断推进,为人权保障提供了强有力的法治支持
    随着我国法治进程的不断推进,人权保护的理念不断深入人心。人民的选举权、知情权、参与权、表达权、监督权及言论自由权等得到有效保障和不断发展,人民的宗教信仰自由权、少数民族的平等权利和特殊权益得到保障。日益完善的法制体系全方位覆盖了人权保障的各个层面。
    ————普法教育的不断深入,为人民群众法治意识的提高奠定了坚实的基础
    从1985 年至今,我国已经连续推行了五个五年普法规划,数以亿计的公民接受了法制教育,普法的规模、受教育的人数在全世界都堪称绝无仅有。全体公民的宪法意识、法律素质和法律意识普遍提高。据统计,1990年 《行政诉讼法》颁布实施以来,人民法院受理的行政案件由 13006 件上升到2007 年的 101510 件, 增长了680.4%。
来源:中山日报 2009-01-05 A5  作者:◎关英彦  
 
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