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中山率先在全省、全国实现农村养老保险自愿参保全覆盖

2009年12月29日 来源: 【收藏本文
中山率先在全省、全国实现农村养老保险自愿参保全覆盖,改写千年历史传统
从“养儿防老”走向“社会养老”

   和城里人一样享受社会养老保险,这是中国农民的美好愿望,今天中山农民已把这个愿望变为现实。记者从市劳动保障部门获悉,截至昨天,全市逾70万农民有了农村基本养老保险,率先在全省、全国实现了农村养老保险自愿参保全覆盖。

   “中山农民实现自愿参保全覆盖,可喜可贺,意义重大。”市劳动和社会保障局一位负责人激动地说,‘养儿防老’是中国农民几千年的传统,中山用了5年时间,实现‘从养儿防老走向社会养老’的转变,改写了几千年的历史传统。

    随着农村工业化、城镇化的发展,失地农民增多,农村社会保障问题越趋迫切。中山从统筹城乡发展、解决“三农”问题出发,在国家和省还未有相关政策的情况下,“摸着石头过河”,于2005年初正式在全市启动农村基本养老保险,让中山农民老有所养,解除后顾之忧。

    在中山,凡本地户籍的农民,未参加城镇职工养老保险的18 岁以上均可自愿参保。参保人缴费年限累计满15 年或以上的,男性 60周岁以上、女性55 周岁以上即可按月领取养老金。根据缴费基数不同,农民的退养待遇分别达到每月189 元或315元。

    为大力推进农民基本养老保险,市、镇区两级政府均出资补贴农民。据初步统计,2005年农村养老保险实施首年,市财政补贴农民购养老保险5000万元,此后每年增加1000万元。去年开始,市财政还对4 个欠发达镇区进行财政转移支付2000万元。市劳动保障部门称:5年来,市镇两级财政补贴推进养老保险资金,估计超过10亿元。

    市政府针对农民养老保险在推进中的实际困难,曾作出政策规定:经申请获批,允许村集体分期付款;经村集体、镇财政担保,个人可借款购买。这些灵活的措施,有力地促进了农民养老保险的进度。特别是今年来,我市各镇区采取措施,全面加快农民养老保险工作。如经济相对薄弱的阜沙镇,今年提出刺激参保的措施,村民参与农保,镇政府从原来的15%的补贴升到40%。仅今年投入就超过1000万元。据了解,中山去年参加农村养老保险的农民为53 万多人,今年一年增加17 万人。推进力度历年最大、成效最好。

    "1个月前全市仍有3万人左右未参加农村养老保险,经过近1个月左右的发动,大部分已经参保。可以说有愿望参保的都能实现参保。"市劳动和社会保障局局长梁润明说。

 
 
记者赖有生
 
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