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创新驱动:唤醒多种生产要素


2015年8月10日 来源:中山日报  【收藏本文

    2015年7月29日中共中山市召开第十三届委员会第八次全体会议,会议审议通过了《关于实施创新驱动发展战略推动新一轮发展的意见》,“创新驱动”成为会议的最强音。今年是“十二五”计划的收官之年,在紧锣密鼓地制定并修改十三五规划期间,创新驱动的议题能够凝心聚力、高起点规划,布局未来的工作发展方向。市委书记薛晓峰在会议上指出,中山经济的三期叠加问题,这既是“新常态”下中国经济的基本特征,也说明未来中山人所肩负的重担。


■各国在新形势下对创新的高度重视
  世界各国非常强调创新的价值,并纷纷强化创新战略部署。
  美国:重回制造业
  美国出台虽然已经占据了世界高端价值链的地位,在互联网行业取得了全胜,2009 年和2011 年分别出台了两份不同的《创新战略》,从国家发展战略上重视创新。但是工业制造业一直是其软肋,所以选择再工业化战略。通过多年的技术沉淀和创新积累,美国已经形成了一大批全球领军企业,其硅谷精神和创新力量是任何其他国家短期都无法复制和匹敌的。美国的“制造业回归”,企图通过数据行业的领先地位,对全球工业领域一网打尽。通过数据企业来控制传统工业,实现对工业领域的绝对控制地位。
  德国:工业的再升级
  慑于美国的再工业化战略,德国提出“工业4.0”。一旦制造业都被云计算接管,那么美国就是最大的赢家。为了避免被美国阻截性超车,德国正在全力以赴,将工业4.0正式成为一项国家战略,并在很短的时间内得到了来自党派、政府、企业、协会、院所的广泛认同,并取得一致共识。这在多党制国家是罕见的,可见德国国家危机意识之强,团结能力之强,群情激昂之高。
  其他地区和国家:欧盟通过《欧洲2020战略》,致力于成为最具国际竞争力的国家联合体;日本2009 年就出台《数字日本创新计划》,以科学技术立国,并对原有产业作出战略调整;韩国制定科技发展《2025年构想》,提出2015年成为亚太地区主要研究中心的目标。
  我国的创新战略:我国工业产品虽然价格优势比较明显,但制造业在国际市场上的综合竞争乏力。我国的制造业精细程度与制造业强国德国还有很大差距。在很多领域大而不强,看似什么都会,但高端产品或是核心领域的很多技术是外国的。居于领先地位、在市场上有自主权和定价权的产品不多。所以,我国根据自身产业实情 “两化深度融合”战略,即信息化和工业化的高层次的深度结合。即以信息化带动工业化、以工业化促进信息化,走新型工业化道路。着力打造“中国制造2025”。党中央和国务院高度重视创新驱动战略,于2015年3月制定了《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。实施创新驱动发展战略,才能在综合国力的竞争中不至于贻误时机。


■中山产业要素变革的必然选择
  中山地处珠三角,以外贸为主的制造型企业居多,是我国工业对外交流的一个重要窗口。面对全球制造业格局的改变,中山市更是处于改变的风口浪尖上。在传统经济中,生产发展的主要要素是土地、人力、资本三种生产力要素,但是中山的这几种要素的增长方式趋近极限。
  资本要素的瓶颈
  资本一方面是流动的产业要素,另一方面却在生产中被固化到产业中。面对新兴产业,传统产业出现船大难掉头的困难,被固化的资本进退维谷。面临着快速发展的新经济,旧的产业增长动力不断减弱,资本的增值能力不断减弱,所以资本淡出传统产业的动力越来越强。
  土地要素的困境
  传统对土地的粗放式使用占据了大量土地,从而导致一方面土地过度开发,另一方面土地利用率不高。目前中山市土地使用越来越规范和严格,未来面临着土地规划的天花板,生态红线的高压线,土地供应将越来越短缺。
  人力资源的转型
  在人力成本上,中山过去的制造业是依赖于中低端产品的加工,甚至是代工为主,对人力资源的要求不高,对体力强度要求较高,对专业技术和创新性要求不高。大量务工人员涌入中山,拉抬了工业制造能力。当年作为广东四小虎的中山,坐着人口红利的火箭一鸣惊人,誉满神州。然而在人口红利逐渐消失的今天,人力从苦力转向智力的大前提下,人力成本不断增长。令企业感到困惑的是,原来勤劳能干的农民工越来越少,用工荒的短板越来越明显。


■创新作为生产要素的价值
  在传统经济学中,创新并不是生产要素。但是,在新经济形势下,知识和创新成为经济最重要的推动要素,所以被新经济理论认为是重要的生产要素。创新对其他生产要素的刺激、推进,并且达到生产要素> 发出新的活力。
  资本的创新
  创新性的企业往往对资金有强烈的渴望,但往往能够获得资本的青睐,它能迅速在短时间获得大量投资,从而实现快速增长。虽然这里面有较大的投机成分,但是也说明了资本投入对象的转变,说明了资本对该类型的企业的重视。例如,美国的硅谷有占美国三分之一的投资公司,它们对创新型企业虎视眈眈,一旦有好的项目,就立即推进,甚至几分钟的谈话就决定了近亿美元资金投资。孙正义投资雅虎,不但使雅虎获得了快速成长,也使自己获得了几十倍的收益。
  人才要素的创新
  现在的人力资本结构发生了改变,人的创造性产生了较大的价值。工业时代的员工要在流水线上规范地工作,遵守操作规则、顺应流水线程序,从而成为合格的员工。但人力价值正在逐渐被机器所取代,截止2014 年底,全市3000 多家规模以上工业企业通过“机器换人”,节约用工16.3万人,提高劳动生产率23.3%。人力要素实现了转移和承接,技术力量取代人力,以后还将持续成为中山转型的新动力。员工的价值主要体现在创造新价值,创新性员工能够发现问题,创造出传统行业难以创造的新价值。企业家的创新不仅是发现新行业,而是创造新行业,驱动和带领行业发展。
  土地要素的创新
  过去,土地是摊煎饼式的用地模式,即重视平面忽视空间。而当代的企业对土地要素的使用越来越具有创新性,越来越重视从地下、地面发展,并且逐渐向高空发展。企业更加重视通过产业流程的再造,改变原有的空间结构。 例如, 西班牙的ZARA,它能够通过真空管道,连接相关厂房,不但节省了物流的时间,而且重新组织了产业流程,构建起新的产业组织形式。通过对土地和空间的创兴性使用,企业也正在逐步再造流程,重塑价值。
  中山的工业制造还处于升级阶段,产业的升级,不仅需要创造新产业,引领发展,而且要用新的组织形式来改变传统产业,实现行业涅槃再生。 (作者就职于市委党校)

 

 
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