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东区落实“三个三”工作法,不断提升创文成效


2017年3月10日 来源:东区宣传办  【收藏本文
    2016年,在市委宣传部、文明办的领导和支持下,东区创文工作基本实现了从动态创建向常态管治的转变,文明创建提质扩面,综合治理稳步推进,文明程度有效提升。在创建过程中,东区以市容环境综合整治为抓手,始终突出问题导向,注重靶向施策,通过聚焦三项工程、落实三大机制、强化三个结合,对整治提升的重难点紧抓不放,有效提升了创建成效。
 
    一、聚焦三项工程,防止“破窗效应”
    从去年多次测评暗访结果来看,东区失分最多的板块之一就是小区乱抛垃圾杂物多,也是市民日常反映集中的问题。这既是部分市民公德意识薄弱的体现,也一定程度上折射出市民的综合素质。如果不文明行为没有得到及时规范,就会形成不良的示范,导致“破窗效应”,给城市的文明创建增添障碍。实践中,创文不仅需要宣传教育、监督管理和强制处罚等手段,更需要每一个市民参与体验,城市才会回归文明。为此,东区通过治建结合,有针对性地落实三项工程,让市容市貌得到净化和巩固,让优质环境实现了常态化。
    一是实施综合整治工程。每月组织社区保洁员、爱国卫生志愿者等开展清杂物、除杂草、保清洁综合整治工作。一年来,共出动保洁员、志愿者逾千人次,在各社区、经联社、物业小区、农贸市场、建筑工地、城中村、城乡结合部和公路沿线等实现无缝清理。大规模清理辖区内乱张贴、乱涂乱画,做到发现一处及时清理一处。去年共清除卫生死角近700处,清理垃圾逾350吨。
    二是铺开专项整治工程。 针对市民投诉多的康湾路、树木园卫生黑点问题,区爱卫办、城管执法分局、相关社区联合开展了以环境卫生整治、清除病媒孳生地等为主要内容的专项整治行动。起湾社区康湾路整治行动中,共清理道路两侧堆积的大型建筑废料、泥头枯枝等垃圾约50吨,面积约2000平方米,树木园整治行动共清理河边蔗渣、菠萝皮等垃圾15吨,恢复了以往的美观和整洁。
    三是改造升级垃圾屋工程。为解决居民小区老式垃圾屋不方便投放,易导致清运难和滋生蚊虫等问题,东区在上级部门的支持下,以点带面、分步推进,对老旧垃圾屋进行了全面升级。截至今年2月,共投入近700万元用于改造工程,完成拆除垃圾屋256间,安装108间砖结构式垃圾屋和 110个玻璃棚式垃圾屋。新型垃圾屋投入使用后,乱抛垃圾的现象得到有效遏止,市民对改造工程赞誉有加。
 
    二、落实“三大”机制,切实还路于民
    近年来,东区外来务工人员不断增多,各大商圈、集贸市场、大型居民小区等场所人流密集,流动摊档摆卖逐渐形成了气候,大量引发了市容脏乱、交通拥堵、安全隐患等问题,成为困扰城市管理的顽疾。为有效整治“马路市场”,切实还路于民,东区落实三大机制,有效遏制了流动摊贩集聚的势头。
    一是落实分组包干机制,确保执法力量全覆盖。针对流动摊档分布广泛、集聚黑点多的特点,实行分组包干制度,每日开展反复整治,确保执法力量有效覆盖。集中一段时间,每天安排整治组从早上7:30分开始,全天候不间断对沙岗墟“马路市场”、银湾东路占道经营、博爱医院周边等乱摆卖问题开展集中整治。执法部门还联合起湾社区、起湾派出所、沙岗墟物管公司成立整治组,连续多天凌晨出动,大力整治“天光墟”占道乱摆卖行为。
    二是落实无休执勤机制,确保整治工作常态化。根据城区市容环境管控热点和难点,在确保每天巡查的基础上,提前半小时进入路段管控,既有效填补了执法力量的空白,又形成无缝对接。对城区主次干道乱设摊现象,采取提早定点管理时间和不定期整治等方式进行铁腕整治。为确保“无休”执勤效果,每天不定时对人员到岗情况、辖区管理情况进行督察检查,对发现的问题要求在第一时间解决、回复,实现即查即改。同时,将“无休”执勤列入日常考核的重要内容之一,增强全体执法人员的责任心,在管理上实现常态化。
    三是落实错时管理机制,确保执法成果长效化。为从根本上解决执法工作时间衔接问题,东区执法在加强早中晚及上下班高峰期的基础上,实行双休日正常管理,进一步加大对违章占道经营、擅自设置户外广告和乱堆放等现象的规范和整治力度,建立健全长效管理机制,消除管理漏洞和盲区,防止大量违法现象反弹,确保了执法成果长效化。
 
    三、强化“三个”结合,改善出行环境
    近年来,东区的汽车保有量明显增大,车流和人流量暴涨,加之多条市政道路施工改造,人车路矛盾日益突出,交通参与者素质参差不齐,导致交通更为拥堵、停车位极其紧张,并容易引发交通事故。为破解诸多主客观因素的制约,东区强化了“三个”结合,有效疏导交通,改善出行环境,致力提升居民幸福感。
    一是走访宣传和教育引导相结合。开展“122”主题宣传活动,深化开展“五进”宣传,主动深入社区、经联社、学校、车属单位、配客点、500人以上厂企等开展宣传教育,共开展宣传活动20次,进行交通安全授课13课时,并通过微信转发信息、悬挂横幅、发放宣传海报、派发宣传单张、摆放宣传展板等多元化方式,不断加强市民的交通安全意识,引导群众自觉抵制不文明行为,营造良好的交通安全氛围。
    二是现场执法和非现场执法相结合。推行民警“网格化”管理,进一步丰富交通管理和执法的手段,重点针对农贸市场、商圈、医院、公园、车站等敏感路段,加强车辆停放秩序的监管,利用民警现场执法、电子警察球机抓拍,以及DV移动执法等方式方法,大力开展主干道交通违法纠违专项行动。去年共查处各种交通违法32201宗,大大增强了交通管理的能力和效率。
    三是管控和疏导相结合。抽调警力,在每天上、放学交通高峰期,在辖区多所学校设立交通“护学岗”,保护和引导学生通过人行横道,加强对过往车辆的疏导,规范学生接送车辆的停车秩序,确保了校园周边道路的畅通。同时,安排交通文明引导员每天早上7:00-9:30,下午5:00-6:30配合交警在辖区主要交通路口引导行人和非机动车文明出行,根据路况等实际情况安排夜间加班引导,大大减少不文明行为导致交通事故发生。另外,针对辖区长江路、康华路等重点路段施工的情况,科学安排警力指挥疏导交通,加强巡逻管控,确保了辖区道路交通安全畅通、有序和谐。
    文明创建没有休止符,创建文明永远在路上。接下来,东区将继续按照“每天都是创建日”的要求,以更大的决心和毅力,做好常态化创建工作,持之以恒,久久为功,围绕打造岭南精品城市和“四看”市容环境综合整治的目标,努力营造更加“整洁、畅顺、绿色、安全”的城市环境,为建设充满创新活力的和美宜居中山作出更大贡献。
 
 
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