人民群众的所思所想所急，是代表工作的重点所在。市人大常委会深入学习宣传贯彻党的二十大精神，充分发挥“香山号”人大代表直通车的作用，人大代表着眼于企业的“急难愁盼”问题建言献策，帮扶企业纾困。
截至目前，“香山号”人大代表直通车已累计收到代表建议141件建议，其中完成办理117件，包括专报4件、专函92件、专复21件。其中10月份共收到代表建议31件，完成交办16件，包括城乡建设和资源环境类3件、科教文卫类6件、财政经济类6件、交通运输类1件。
好建议搭乘直通车，跑出助企“加速度”
“疫情导致企业订单无法保障，再加上制造成本增加，造成企业效益降低甚至亏损，影响企业的正常经营。”市人大代表喻芸，是中山永高金属实业有限公司财务副经理。作为企业界人大代表，她关注中山市中小微企业的生存发展状况。
经过调研，喻芸通过“香山号”人大代表直通车提出了《关于加大财政对停工停产企业员工扶持的建议》：“建议财政加大支持企业纾困解难力度，比如通过缓缴部分行政事业性收费等办法，助力企业和个体工商户减负纾困；加大政府采购支持中小企业力度，为中小企业添订单、增动力、稳预期，帮助企业渡过难关。同时加大对处于停工停产或半开工状态企业员工的扶持力度。”
喻芸的提议很快得到市财政局回复。市财政局相关负责人表示，中山市已通过缓缴生活垃圾处理费、污水处理费等部分行政事业性收费等办法，助力企业和个体工商户减负纾困。在加大政府采购支持中小企业力度方面，市财政局通过要求采购人落实预留份额、价格评审优惠等措施，不断降低中小企业参与门槛，提高中小企业在政府采购中的份额。
企业受疫情影响导致生产经营出现不确定因素，喻芸就此还提出了《关于增加停工停产企业员工灵活就业的建议》。她建议由市人社部门牵头统计有临时工需求的企业、个体工商户，并及时向社会公布。同时，建立企业灵活用工平台，通过大数据匹配临时调配人力资源，便于企业在无订单时员工灵活就业，就近安排，企业有订单时可随时返岗，避免企业熟手员工流失。此外，企业员工的社保由长期聘请的企业缴纳，灵活用工方仅缴纳工伤保险，降低企业用工成本。
市人社部门在专函回复中介绍，为拓宽劳动者就地就近就业渠道，今年以来，全市各级公共就业服务机构共开展线上线下招聘会近200场，1.06万家次企业提供岗位需求人数超17万人次，期间还建立起“中山公共招聘服务平台”等企业灵活用工平台，企业通过新开辟的“零工专区”，也可实时发布岗位需求，求职者可在线上快速查找就业岗位。
港口镇智牛电子有限公司设立的“妈妈岗”。记者 缪晓剑 摄
“我局积极探索‘妈妈岗’等就业新模式，将灵活就业与全日制就业结合起来，鼓励、支持、引导用人单位开发设立‘妈妈岗’。自‘妈妈岗’推行以来，企业的‘妈妈岗’员工占总员工数比例不断提升，且十分稳定，成为企业重要的劳动力资源。”中山市人力资源管理办公室副主任冯北桂说。
关注民生“小事”，助力解决管理“顽疾”
除了关注企业经营、助力优化营商环境，市人民代表还针对民生问题、城市管理等方面展开调研。市人大代表徐展豪在日常观察和工作调研中发现，中山垃圾分类工作仍然存在薄弱环节。如个别地方垃圾房存在“缺桶”情况，部分垃圾回收车在回收垃圾时，存在“一车多收”“一车全收”等情况。
对此，徐展豪、郑杰君、梁静雯、庞峥、欧健新等市人大代表通过“香山号”人大代表直通车，联名提出了《关于进一步落实做好垃圾分类工作的建议》。人大代表们建议，在垃圾分类中应加强监管检查，避免混装，规范执行收集垃圾流程，加强生活垃圾分类各环节的有机衔接，解决“先分后混”问题。“生活垃圾从粗放混装转向精细分类，涉及环节多，遇到的困难也多，需要循序渐进去推进。”人大代表建议，要真正落实垃圾分类工作，还需要通过宣传教育让更多人掌握如何分类，意识到分类的重要性，解决源头问题。
“代表的建议，我们完全赞同，也正在大力推进，通过每季度定期考核、示范点创建等措施，强化对各镇街的监督、指导和推动。”中山市城市管理和综合执法局相关负责人表示，收到相关建议后，市城管和执法局执法人员迅速对全市开展排查落实工作。目前，“先分后混”问题已基本得到解决。
南部组团垃圾综合处理基地。记者 文波 摄
今年年初，中山市城市管理和综合执法局以市委、市政府提出的“要真分类，有实效”融入镇街垃圾分类工作考核实施方案中，将可回收物回收利用率和厨余垃圾资源化利用率列为主要考核指标。“在厨余垃圾收运方面，目前已对全市800个点位开展厨余垃圾收运，日资源化利用量达到260吨。”中山市城市管理和综合执法局垃圾分类管理科副科长陈达鹏说。
为进一步做好垃圾分类宣传教育工作，中山市城市管理和综合执法局正在编制垃圾分类知识读本“幼儿版”“小学生版”“中学生版”等，并将于年内印发到城区各中小学，明年扩展到全市各镇街。同时，“中山城管便民通”微信公众号已开放预约，市民可通过预约方式参观三大组团垃圾焚烧基地，以及南部有机垃圾资源化利用场。
编辑 蓝运良 二审 魏静文 三审 徐小江
