6月6日晚,央视《焦点访谈》栏目以《一盘棋落子 水乡入画来》聚焦中山三年治水攻坚成效,随后,央视《东方时空》栏目播出《生态中国看海湾》广东篇,以中山治水为主线讲述广东江海联治工作。一晚连上两次央视,让全国看到中山这座岭南水乡在生态治理中的坚韧与蝶变。

6月8日,中山市治水工作座谈会在市会议中心召开。会上,全市治水骨干齐聚一堂,首先集中观看央视报道视频,重温治水成果;随后共话治水经验与未来方向,揭开中山治水成效背后的密码。
镇街声音
多元实践激活治水“神经末梢”
厂网一体化项目代表汪洋表示,刚来中山时,污水管网、核心管道等很多设施情况较差,水体浑浊,如今基本实现清澈。

“那个时候的河涌很黑很臭,散发出阵阵臭味,我是做主管网开发主管道的,要沿着河道进行很多施工工程。经过治理,现在的河水变得很清澈,经过的时候味道也没那么大。”阜沙未达标水体项目一线工人代表杨俊表示。来自湖南的杨俊扎根中山治水工程两年多,他常常需要沿河施工作业,对中山水体环境的转变深有感触。
“一体化治水方案坚决做到底,高位统筹是关键。”石岐街道党工委副书记何宝良的话语掷地有声。近两年,石岐街道在治水攻坚战中,将治水与基层制度改革、作风建设同步推进,成效显著。针对干部畏难情绪,通过正确导向挖掘出200多名优秀治水干部,他们活跃在治水一线,成为攻坚的主力军。何宝良特别提到“建管同等重要”。石岐聘用专业建管团队和市属国企负责建设管理,这些团队对项目充满担当与责任心。推行“一张图规划、一张网建设、一个团队管理”模式,持续推进厂网一体化,有效破解了治水过程中的诸多难题。

此外,何宝良认为,治水工作成果值得宣传,正面宣传能树立正气,让群众切实体会到治水带来的实惠。水质改善、环境优化本身就是良好营商环境的体现,近三年,石岐街道大力推进“百千万工程”、道路改造、水环境治理等多措并举,吸引了大批优秀人才和企业,为街道发展注入新活力。
“治水攻坚战,关键是发动群众。”南朗街道办事处副主任梁明松的分享情真意切。治水初期,群众因多年治水效果不佳而心存疑虑,“以前群众一天打上百个投诉电话,现在主动给我们送锦旗。不仅收到群众送来的18面锦旗,群众还主动喊我们开展鱼塘尾水治理、农污治水。”群众不仅是治水成果的受益者,更是工程监督的“监理人”和问题解决的“协调员”。另外,南朗街道还将治水项目与提升人居环境、优化营商环境紧密结合,主动倾听群众需求。

干部担当
以“白加黑”坚守雕琢“清水绿岸”
“中山一线治水干部的经历堪称一部电视剧。”市政府副秘书长、市水务局局长黄宇健感慨。面对中山“河网密集、地质复杂”的特殊地貌,治水工期承诺三年不变,干部们通宵达旦工作,“良心”二字始终是治水办的核心准则。从群众最初的不理解到主动支持,背后是中山治水干部顶着暴雨清淤、忍着蚊虫值守的日日夜夜——他们用“白加黑”的坚守,在岭南水乡的肌理中雕琢出“清水绿岸”的底色。

据悉,当前中山以“六污同治”的科学路径,织就6000多公里地下管网,106条主干河流消除劣V类,污水处理能力三年提升近100万吨,修复了原来的老旧管网问题,城镇建成区基本告别黑臭。
“三年多,中山的水质变化很大,但还是不稳定。”黄宇健强调,接下来中山“治水”仍需持续发力,“一鼓作气”,继续推动厂网一体化高质量发展,让中山重现岭南水乡的美好愿景早日实现,让群众在治水中切实感受到“河边的幸福”。
市住建局代建办副主任冼景文表示,早年因侧重安全忽视系统治理,导致污水入河问题积累,近年才真正聚焦水质改善,从岸上到水里推进污水截流纳管,逐步扭转被动局面。他特别有感触的是,治水需要形成合力、共同作战。一线工作中,团队需直面工业污染治理、管网老化修复等“硬骨头”,深入镇街协调解决施工受阻、资金调配等难题。近年来,多部门联动,显著提升了治水效能。他感慨,三年治水历程不仅是技术攻坚,更是部门协同与治理理念革新的过程,唯有持续扎根一线破解堵点,才能真正实现“水清岸绿”的目标。

在座谈会现场,8名治水干部都谈到了一个关键词:久久为功。他们深知,治水成效绝非终点,而是一种精神传承的起点,一种治理模式创新的开端。
专家建议
创新机制解锁长效治理密码
座谈会上,广东省住建厅黑臭水体治理帮扶专家、省建筑设计院正高级工程师董倩倩谈到,中山作为全国极具影响力的制造业大市,自20世纪70年代起便大力发展工业。然而,粗放式的发展模式,给这座城市留下了水污染的难题。当面临“既要发展经济,又要治理污水”的艰难抉择时,中山没有选择简单“一刀切”关停制造业企业,而是毅然接下了这份“发展附加题”。

对中山接下来的美丽河湖建设,董倩倩提出了三点建议。
一是建立治水的三级协同体系。这一体系包含三个层面:完善政府层面的组织架构体系,建立从市到镇到村、自上而下的多部门协同治水机制,通过定期召开治水联席会,为治水工作提供坚实的制度和政策保障;构建专业的治水技术团队体系,以流域为单位组织项目,选用技术经验丰富可靠的团队,确保治水工作从顶层设计到实施全程有技术支撑;打造高效的运营管理体系,推行“一盘棋、一张网”的工作模式,建立高效的运营管理机制,让治水效果不断提升。
二是持续推进厂网一体化改革。早在2022年,中山就率先完成了全省首个中心城区厂网一体化改革,通过体制整合、智慧管理系统搭建、分区治水以及全民治水等举措,成功破解了管网体系不清、雨污混流、雨季溢流等全国性难题。这种适合南方河网密集、冲击负荷大的城市的治理模式,值得进一步推广和完善,为其他城市提供更多的借鉴。
三是创新机制构建长效治理新格局。可以借鉴广州发布长效“河长令”的创新模式,从制度层面持续推动治水工作。同时,建立“市政一体”的攻坚机制,实现责任体系全覆盖,创新产业融合模式,激发全民参与治水的内生动力,打造治水与创收双赢的良好局面。
如今,随着“十五五”规划的启动以及“百千万工程”和城市更新改造的推进,中山正以“人水和谐”为更高目标,持续巩固和扩大治水成果。相信在科学的治理体系和创新的治理思路指引下,中山将在治水道路上不断迈向新的高度,续写更多“绿水青山与金山银山”共生的美好篇章。
【统筹】 记者 隋胜伟
编辑 张英 二审 曾淑花 三审 查九星