2月10日，中山市委政法工作会议召开，总结了中山市2025年政法工作成绩，并对2026年政法工作进行了部署。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是中山政法系统在市委、市政府坚强领导下，忠诚履职、攻坚克难，推动平安中山、法治中山建设取得新突破、迈上新台阶的一年。

过去一年，面对一系列重大活动安保维稳的繁重任务与改革发展稳定的多重考验，全市政法系统凝心聚力、奋勇争先，以固本培元的定力绘就忠诚底色，以滚石上山的决心守护平安稳定，以善作善成的担当推进法治建设，以久久为功的韧劲锻造政法铁军，推动平安中山、法治中山建设取得新突破、迈上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供了坚实政法保障。

通过5个关键词，可以读懂过去一年中山政法这张靓丽的履职“成绩单”。

关键词1：忠诚铸魂

把牢政法工作“方向盘”

政法姓党是永远不变的根和魂。

过去一年，全市政法系统将党的绝对领导贯穿于工作全过程、各方面，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

过去一年，全市政法机关坚持政治引领，全面落实党管政法工作制度。全面加强理论武装，政法各单位全年开展“第一议题”学习206次、中心组学习61次，举办全市政法系统领导干部政治轮训暨学习贯彻党的二十届四中全会专题研讨班，推动政法干警政治轮训全覆盖。健全落实制度机制，市委政法委高质量完成市委巡察整改工作，组织开展政治督察、纪律作风督查巡查“回头看”。

坚决守牢政治安全底线，以维护政治安全专项行动为牵引，加强涉恐风险监测体系建设，依法打击非法活动。深入推进专项行动，排查化解不稳定因素，圆满完成16个重大维稳安保任务。全力化解社会矛盾纠纷，市委政法委统筹开展专项治理，制定出台矛盾纠纷排查、分类分级分层管理等指引，构建横向到边、纵向到底排查网络，累计排查风险隐患26430宗，化解25527宗，化解率达96.6％。

关键词2：平安筑基

织密社会治安“防护网”

平安是民生之基、发展之盾。

过去一年，全市政法系统始终将维护安全稳定作为首要任务，坚持打防结合、综合施策，全力构建全方位、立体化的社会治安防控体系，人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

平安建设工作体系进一步健全完善。着力构建权责明晰、齐抓共管的工作格局，推动制定社会治安综合治理领导责任制实施细则，压实各方责任。智慧赋能水平显著提升，深入推进“平安在线”系统建设，完成21个业务模块的功能开发，为社会治理装上了“智慧大脑”。始终保持对突出违法犯罪的高压严打态势，常态化推进扫黑除恶斗争，成功打掉一批涉黑恶犯罪团伙。全市刑事治安警情同比下降22.22%，市检察院深入推进突出犯罪源头治理，数量排名前十的犯罪案件总量同比下降17.7%，社会治安环境得到持续净化。

社会治安整体防控全面强化。市公安局坚持显性用警与精准布防相结合，动态排查整改重点部位和人员密集场所安全隐患，全面压实社会面防控机制，有效筑牢安全防线，推动街面原始警情大幅下降44.69%。大力弘扬见义勇为精神，中山居民谢如祥荣获“全国见义勇为模范”称号，激发了社会正能量。公共安全治理持续深化，扎实开展预防较大交通事故专项行动，推动道路交通事故数、死亡人数和受伤人数同比分别下降13.66%、10.47%、7.35%，全力守护人民群众的出行安全。

通过织密织牢社会治安“防护网”，中山市平安建设的根基更加稳固，为经济社会高质量发展和人民群众安居乐业创造了安全稳定的社会环境。

关键词3：综治提质

构建多元共治新格局

坚持和发展新时代“枫桥经验”，是提升基层社会治理效能的根本路径。

过去一年，中山市持续深入推进“1+6+N”工作体系建设，通过做强阵地、健全机制、整合力量，推动综治中心规范化建设从“物理整合”迈向“化学融合”，构建起共建共治共享的社会治理新格局。

首先，建强三级综治中心，筑牢社会治安综合治理主阵地。严格按照中央“五有”和省“5+2”规范化建设要求，明确市综治中心“强统筹”、镇（街）综治中心“强化解”、村（社区）综治中心“强吸附”的功能定位，形成权责清晰、上下贯通的实战体系。市级综治中心完成新址建设并实体化运作，指挥枢纽作用显著增强；23个镇街综治中心全面完成标准化升级；289个村（社区）综治中心基本实现有场所、有力量、有机制，有效打通了社会治安综合治理的“最后一公里”。

其次，健全机制，实现高效规范运作。围绕综治中心“一站式”解纷功能，制定出台指挥调度、会商研判、督导督办等16项配套制度，确保矛盾纠纷化解工作流程规范、衔接顺畅、处置高效。同时，深化科技赋能，依托粤平安|综治中心业务系统，实现矛盾纠纷线索线上录入、流转、办结，形成闭环管理。2025年6月以来，已高效录入办结矛盾纠纷9031件，办结率达96.09%，社会治理的智能化、精细化水平大幅提升。

第三，强化整合，形成多元共治合力。中山市委政法委牵头统筹，打破部门壁垒，出台政法单位和行业主管部门入驻工作指引，推动法学会基层服务站建设，积极引入商协会、专业法律服务和心理疏导等社会力量进驻参与，实现多元解纷。这种“政法主力+行业专业+社会协同”的模式，实现了人民调解、行政调解、司法调解的有机联动，使大量矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

一系列积极的探索取得了扎实成效。“推进市镇村三级综治中心规范化建设 打造社会治安综合治理‘中山样板’”获评“全国社会工作与社会治理创新案例库”优秀案例；古镇镇“构建‘5分钟响应、30分钟就地解决’法治服务圈”的做法，荣获全国新时代“枫桥经验”优秀案例，为基层社会治理提供了生动范例。

通过系统性的“综治提质”，中山逐步构建起以综治中心为枢纽、以制度机制为保障、以多元力量为支撑的治理新格局，社会治理的协同性、精准性和实效性得到全面提升。

关键词4：法治护航

打造高质量发展“助推器”

法治是最好的营商环境，是高质量发展的核心竞争力。

过去一年，中山市政法系统围绕中心、服务大局，将法治思维和法治方式贯穿于改革发展稳定全过程，为经济社会高质量发展提供了有力的法治保障和优质的法治服务。

一是守护公平正义生命线。政法机关协同发力，提升司法公信力。中山法院深化“枫桥式人民法庭”建设，办结案件18.46万件，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。检察机关聚焦法律监督主责主业，办好各类案件15600件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。市公安局推动执法全链条监督监测，市司法局完善行政执法协调监管体系，全市行政诉讼败诉率降至7.5%，法治政府建设基础更加坚实。

二是深入推进法治社会建设。聚焦群众法治需求和“急难愁盼”，推动法治建设成果普惠共享。着力推进行政争议实质性化解，通过重组行政复议委员会、在多个镇街设立实体化行政争议调解中心，推动超过80%的行政争议在复议阶段得到有效化解。加快建设覆盖城乡、便捷高效的现代公共法律服务体系，全年服务群众超26万人次，“法护‘夕阳红’”项目成功入选全国老年友好型社会建设典型案例，法治的温暖可感可及。

三是增强服务大局保障力。主动融入发展格局，精准提供法治支撑。围绕珠江口东西两岸融合发展，加强区域执法司法协作，助力省级实验区建设。创新涉企执法“双轨”监管机制，成立金融纠纷调处中心，优化营商环境。前瞻布局涉外法治，设立全省首个省市共建“涉外法律服务工作站”，服务1300余家企业“出海”，保障高水平对外开放。

通过精准有效的“法治护航”，中山市高质量发展的法治根基不断夯实，市场活力与社会创造力同步增强，为“十五五”良好开局奠定了坚实的法治根基。

关键词5：锻造铁军

淬炼人民群众“守护者”

政法队伍是平安建设与法治建设的主力军。

过去一年，为强化干部队伍建设，优化人才梯队，中山市出台政法队伍建设相关工作指引，聚焦长远发展，加快政法干部选配和交流轮岗，全力打造一支忠诚可靠、担当作为、梯队合理的政法铁军。为政法事业持续发展注入源头活水。

同时，强化纪律作风建设，筑牢廉洁防线。深入贯彻中央八项规定精神，集中整治漠视侵害群众利益、违规吃喝等突出问题，全年组织警示教育活动982场次。召开全市政法系统党风廉政建设会议，推动防止干预司法“三个规定”再学习、再落实，有效督促政法干警严守纪律、依法履职。

为强化政法队伍能力素质建设，扎实开展“知行讲堂 业务练兵”、“同堂培训”等活动。全年，全市法院18个案例、检察机关35个案例入选全国全省典型，市公安局5个经验做法为全国提供中山样板。市司法局4个集体、2名个人获司法部通报表扬。

潮平两岸阔，风正一帆悬。

2026年是“十五五”开局之年。站在新起点展望，中山市政法系统将延续忠诚本色，接续奋进之力，以更高水平平安保障高质量发展，以更优质法治服务现代化建设，为中山市实现“十五五”良好开局贡献磅礴政法力量。