4月17日，《中共广东省委 广东省人民政府关于支持中山在参与粤港澳大湾区建设中加快高质量发展的意见》（以下简称《意见》）正式发布。这是省委、省政府首次为中山出台支持加快高质量发展的政策。《意见》提出，支持中山统筹推进深层次改革和高水平开放，紧密对接港澳积极参与粤港澳大湾区建设，加快推动高质量发展，在促进珠江口东西两岸融合发展上走在前、作表率。

今年是“十五五”规划的开局之年，《意见》充分体现了省委、省政府对中山高质量发展的高度重视。《意见》发布后，立即在中山社会各界引发广泛关注和热烈反响。各镇街一把手纷纷表态，认为《意见》明确“一点一地一城”定位，提出加快建设珠江口东西两岸融合发展战略支点、着力打造珠江西岸高水平开放高地、全面建设现代化人文精品城市，为中山高质量发展进一步指明了方向，明确了路径，将锚定目标，真抓实干，不负期待。

深入推进“深中一体化”
积极融入大湾区

翠亨新区党工委书记、南朗街道党工委书记罗绮冬表示，《意见》既是省委、省政府对新区发展的充分肯定，更是沉甸甸的使命与重托。作为深中通道西侧登陆点、珠江口东西两岸融合发展的桥头堡，翠亨新区（南朗街道）将以《意见》落地为契机，充分发挥开路先锋作用，全力以赴拼经济、抓项目、促发展，深度参与深中“六个一体化”建设，在中山打造珠江口东西两岸融合发展战略支点中走在前、作示范。

东区街道党工委书记周俊峰表示，东区街道作为中山中心城区的核心区，是承接深圳产业外溢、推动珠江口东西两岸融合发展的前沿阵地，将锚定省委赋予中山“一点一地一城”新定位，坚持融合、错位、补位发展，一手抓产业升级扩能、一手抓城市更新提质，全面拥抱深圳、融入湾区，把东区街道打造成为宜居宜业宜游的幸福高地。立足当下机遇，东区街道将聚焦三大重点狠抓落实：一是推动“两业”协同发展，紧密对接深圳“20+8”产业集群，发挥服务业优势，以服务业优势赋能制造业转型升级；打造优质产业载体，坚定不移推动“工改”和城市更新，将富集云谷数字产业园等优质载体打造成深中产业协作先行区，让好项目、好企业拥有好载体、好发展；营造一流营商环境，全面对标深圳营商环境改革经验，始终用心用情、高效无私服务企业、企业家，服务深中营商环境一体化，打造无差异办事环境。

古镇镇党委书记薛治国表示，古镇镇将深入贯彻落实《意见》精神，抢抓重大政策机遇，以更大决心、更大力度推进“百千万工程”，坚持产业强镇、强镇富民、镇城互动，把古镇镇打造为产城融合、城乡融合现代化小城市，奋力建设世界照明灯饰之都。

突出交通一体化，实现“硬联通”与“软衔接”相统一。古镇镇拥有广珠城轨、西环高速、佛江高速、中江高速等交通体系，共设4个高速出入口，实现“10分钟上高速，一小时通达广深”。对内，市政路网与相邻小榄横栏连成一片，目前古镇已开通经博览中心换乘至深圳的公交线路，日均27个班次，为群众出行提供更经济便捷的选择。

突出产业一体化，推动“外部赋能”与“内生创新”相结合。

古镇镇抢抓“东承”机遇、充分发挥“西接”桥头堡作用，推动技术、资金、人才等创新要素集聚，探索“深圳总部+古镇制造”“深圳研发+古镇转化”“深圳链主+古镇配套”等模式，借力深圳研发、设计和人才等资源，优先支持LED芯片封装、储能电池、物联网等新兴产业集聚发展，加快照明灯饰产业向智能化、绿色化、融合化转型升级。

突出营商环境一体化，建设法治化、市场化、国际化服务型政府。一方面，主动对标最高最好最优，全面接轨广州、深圳乃至国际通行的政务标准和法治环境，健全外贸综合服务体系，设立外商服务快速响应机制，建立灯都国际客商服务中心，实现外商“一站式”服务。另一方面，实施道路基础设施、地标商业综合体双语标识改造，建设异国风情美食街区，打造包容开放的一流商务环境。

沙溪镇党委书记黄景辉表示，将以《意见》释放的红利作为最大动力，进一步推进老沙溪新转型，用好天时地利人和，全面打造湾区更富活力、更有魅力的现代化新城。沙溪镇主要在以下方面发力：一是深度融入大湾区一体化发展，在服务大局中激活发展新动能。充分发挥地理优势、港澳同胞和海外侨胞众多的优势，以及服装生产高端化、电子商务成熟的产业优势，深度参与粤港澳大湾区建设，加速抓好同深圳等地的产业链互补、技术互享、人才互动、文化互通，探索构建新模式；二是全力推动产业能级跃升，在实业兴镇中厚植经济新动能。用好“推动纺织服装等优势传统产业改造、打造电子商务集聚区”等政策利好，加大技术改造升级力度，推动价值链水平向高端迈进，打响“时尚沙溪”品牌，做大沙溪休闲服装产业厚实家底。抢抓“两业融合”发展东风，打造沙溪好货走向全国的良好态势，培育现代美居、中医药大健康等新产业，筑牢产业发展根基；三是全力打造人文精品活力名镇，在城乡融合中焕发老镇新魅力。一方面按照小城市标准规划建设，提高综合承载能力，并推动一批老旧街区有机更新；一方面打造狮滘河万亩农文旅标杆等，打造大湾区近悦远来、烟火炽热的人文精品活力名镇。

对接东岸创新资源
加快传统产业转型升级

大涌镇党委书记李健华表示，《意见》中提到支持传统产业“链式改造、集群式转型”、培育壮大新能源等战略性新兴产业集群、建设文化旅游强市等内容，为大涌镇发展指明方向。大涌镇提出“产文商旅”深度融合推动“文化大涌”建设、传统产业焕新、新兴产业集聚、城乡品质提升的发展思路，正是对《意见》的对标落实与深入贯彻。这为红木、牛仔两大传统产业“老树发新芽”送来政策“及时雨”，也为布局新能源等新质生产力、深挖隆都文化打造人文精品城镇注入强劲动能。当前，大涌通过“工改”腾挪空间、持续优化产业结构、打造红博城等文旅节点的实践，正与《意见》部署形成呼应。下一步，大涌镇红木产业将着力“智改数转”和品牌提升，推动产业向研发设计、文化体验延伸；牛仔产业将以“绿色标尺”加快绿色化、数智化转型，强化“小单快反”优势，并借力大湾区平台推动品牌出海。

大涌镇乡村一角。大涌宣办供图

阜沙镇党委书记方英恩表示，阜沙镇将紧紧锚定高质量发展这一首要任务，紧密对接深圳等先进地区创新资源、嵌入高端产业链条，加强大湾区区域产业协作，加快推动传统制造业智能化、绿色化转型。同时，阜沙将以战略眼光谋划未来，大力培育低空经济、新能源新材料等新兴产业，加快阜沙低空经济产业基地二期建设，超前谋划建设低空产业园区，加快形成阜沙低空产业生态矩阵，全力抢占新质生产力新赛道。力争到“十五五”末，阜沙镇实现从传统工业重镇向新型工业强镇的跃升。

扛起产业重镇担当
联动打造万亿级智能家电产业集群

东凤镇党委书记邹小龙表示，东凤镇将紧扣《意见》各项要求，立足全国小家电产业基地定位，依托毗邻顺德的区位优势，抢抓深中通道通车历史机遇，以实干实绩推动高质量发展迈上新台阶。东凤镇将以全域“工改”为突破口，抓实土地整备与空间盘活，持续深化“贴邻共建”创新模式，联动顺德共建万亿元级智能家电产业集群，加快推动传统家电产业数字化、智能化转型，积极承接深圳科技创新资源外溢，做实“深圳研发、东凤转化”产业协作体系，不断夯实实体经济根基，培育壮大新质生产力。

黄圃镇党委书记梁泳辉表示，作为中山北部重镇，黄圃镇将坚决扛起制造业重镇的新担当，在打造深中合作大平台方面，今年将启动“深企安家工程”，推出15宗优质地块以及100万平方米高标准厂房，力争引入深圳亿元企业不少于5家，支持一批专精特新企业落户，提高深中合作（黄圃）产业园吸引力。在交通方面，黄圃镇将以东部外环高速今年8月通车为契机，加快建设对接深中通道的路网体系。同时，黄圃镇将继续发展智能家电大产业，深化“造月”计划、拓展“繁星”计划，支持格兰仕、海亮、三花智控等龙头企业做大做强，加快智能家电“链式改造”。加快产业和科技互促双强，年内力争高新技术企业突破200家，亿元企业总量突破100家。

南头镇党委书记陈飞国表示，《意见》提到，推动中山与佛山顺德交界片区产业链深度融合发展，携手打造万亿元级智能家电产业集群等，为南头镇持续做大做强智能家电产业集群、推动家电产业转型升级带来机遇和重大政策利好。南头镇将抢抓机遇、奋发作为。一是深入推进“北融”战略，加强与佛山顺德等周边地区协同联动，推动产业链供应链融合共进；二是深入推进传统产业数字化、智能化转型，力争年内实现数字化工厂数量翻倍、规上工业企业数字化改造全覆盖；三是深入推进低效工业园改造，用好用足上级“工改”政策，千方百计解决改造难题，不断向存量要空间、要效益、要增量。

【统筹】 记者 黄启艳