就业是最大的民生,就业补助资金是稳就业、惠民生的重要专项资金,每一笔资金的规范、精准、高效落地,都直接关系企业发展和群众切身利益。
近两年,中山市纪委监委聚焦群众身边不正之风和腐败问题,将就业创业资金使用管理问题纳入专项整治工作,深入开展专项监督,以精准监督、全程监督、长效监督筑牢资金安全防线,取得良好的成效,为优化中山营商环境持续夯实基础。

堵漏洞,让每一分就业补助资金直达应享的群众
就业创业资金涉及补贴项目多、覆盖群体广,管理环节复杂,容易成为不法分子盯上的“唐僧肉”。针对这一廉政风险痛点,驻市委组织部纪检监察组紧盯就业领域风险高发点,聚焦资金管理关键环节和廉政风险点等核心领域,通过列席市人社局党组会、约谈相关负责人等方式,精确督促市人社部门排查政策落实堵点、梳理监管漏洞。
为破解传统人工监管效率低、排查不全面的难题,市人社局依托大数据赋能监督,建立精准监督监管筛查模型,对超15万条记录进行全面筛查补贴,排查虚构劳动关系、内外勾结以权谋私、骗取或套取资金、中介违法操作及等突出问题。
“此前我们发现部分补贴申报存在人员重复、企业联系人信息雷同的异常情况,顺着疑点深挖,揪出了一些中介机构虚构用工信息套取补贴的违规链条。”纪检监察组工作人员介绍。经核查,某中介机构在代办创业带动就业补贴过程中,擅自添加非企业在岗人员信息,虚构劳动关系骗取补贴资金,且将部分补贴作为中介代理业务报酬被挤占,严重侵占惠民红利。
针对核查发现的问题,督促市人社局将相关问题线索3条移送公安机关,对15家违规中介机构督促限时整改,并针对排查发现的申报补贴流程中的漏洞,配套出台长效制度规范7项,有效维护就业专项资金安全。

疏堵点,让就业资金真正成为保障民生的及时雨
“政策再好,资金不到位、发放不及时,群众和企业就难以获得实实在在的实惠。”不少企业负责人和群众表示,希望补贴资金能够及时、足额到账。为回应群众诉求,破解资金拨付滞压难题,在驻市委组织部纪检监察组监督推动下,市人社局优化资金拨付流程,结合时序进度分批将上级就业补贴资金实拨各镇街,并实行每月两次调度,动态掌握资金使用和缺口情况,确保各镇街补贴资金需求得到保障。截至2025年12月底,全市上级就业创业补贴资金支出率达97%,各镇街已基本完成支付工作。
监督不留死角、整改不走过场。今年以来,纪检监察机关坚持紧盯未成功支付的滞压资金,防止政策落地“最后一公里”打折扣。驻市委组织部纪检监察组在监督资金拨付进度中主动研判某镇存在资金支付滞压问题,立即启动联合督导机制,协调部门衔接,严肃强调资金拨付时效的民生意义,指出政策落空风险与廉政隐患,压实属地主体责任,将业务督办提升至法纪监督层面。在强有力的监督推动下,该镇政府迅速响应,于当日完成就业补贴资金全额指标落实,次日完成全部应拨付补贴的发放流程,71家企业、148人顺利收到就业政策补贴资金53.2万元。

立长远,以“大数据+铁脚板”跑出惠企利民的加速度
以大数据赋能正风反腐,是新时代推进公权力监督提质增效的重要举措。根据市委深改委纪检监察体制改革和公权力大数据监督专项工作部署,驻市委组织部纪检监察组指导市人社局以大数据监督为抓手,充分总结社保领域治理经验,全面梳理21项就业创业政策补贴事项办理流程,聚焦补贴资金审核、发放环节业务风险、岗位人员违规风险,科学设置43套事前、事后监督规则,落地19项大数据监督事项,为后续业务流程优化及公权力大数据监督提供规则及数据支撑。
就业补贴资金是稳就业的“专用款”,更是惠企利民的“及时雨”,关乎千家万户的切身利益。纪检监察机关将持续紧盯就业领域政策落实和资金安全,督促人社部门深化巩固专项整治成果,适时开展“回头看”,对整改情况再检视、对资金流向再追踪,确保就业补助资金安全规范高效运行,让更多群众端稳“就业碗”、鼓起“钱袋子”。
编辑 阮晨雪 二审 向才志 三审 程明盛




