全省生态环境保护工作会议提出,分级分类推进美丽广东建设
发布时间:2026-01-31 来源:南方日报

1月30日,全省生态环境保护工作会议在广州召开,这是2026年广东生态环境领域的“第一会”,会议梳理“十四五”时期全省生态环境保护的成效,并立足新发展阶段,谋划未来蓝图。

据介绍,“十四五”时期广东空气、水、土壤等环境要素质量持续改善,美丽广东建设加快推进,高水平保护支撑高质量发展的体系化、制度化支撑更加有力。接下来,将统筹全领域、全地域、全要素,以绿美广东生态建设为牵引,全力实现美丽中国先行区建设、美丽广东建设取得新进展。

全省空气优良天数比率超95%

会上介绍,“十四五”时期是广东生态环境保护事业具有里程碑意义的5年。

广东连续5年获评国家污染防治攻坚战成效考核优秀等次。环境空气质量持续高位改善,全省空气优良天数比率为95.7%,环境空气质量6项基本评价指标浓度连续11年达标;PM2.5浓度降至20.7微克/立方米,连续6年优于世卫组织过渡期二阶段目标,深圳、汕尾等7城市率先达到“1”字头。

水环境方面,“十四五”期末全省国考断面水质优良比例达94.6%,较“十三五”期末提升7.3个百分点,533条地级以上市和41条县级城市黑臭水体全部消除,茅洲河、练江由黑水河变成了清水河、景观河。同时,广东近岸海域水质连续5年持续改善,优良水质面积比例年均超90%。

另外,全省危废利用处置能力较“十三五”翻了一番;医疗废物无害化处置能力居全国前列。全省红树林面积提升至1.14万公顷,近十年累计增加近50%,红树林面积总量、增量稳居全国首位。

在优良环境基础上,美丽广东建设加速推进。广东坚持以“见山、见水、见城”为脉络,构建多层次、立体化全域美丽示范体系,目前已创建37个国家生态文明建设示范市(区、县)、13个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,8个美丽河湖入选国家优秀案例,建成6个国家美丽海湾。同时,在全国率先实施美丽城市(县、区)“以奖促建”,推出20个美丽县城建设典型案例;积极推进美丽乡村建设,累计新增完成5700余个行政村环境整治,全省整县建成美丽乡村比例达30%。

协调发展与保护的关系,是生态文明建设的核心命题。

广东从源头织起绿色发展防护网。2022年,率先建成“三线一单”生态环境分区管控应用平台并向社会开放,为1万多个项目提供选址等辅助预判。5年来,“三线一单”生态环境分区管控体系覆盖全域并强化实施应用,在全省划定1903个陆域环境管控单元、564个海域环境管控单元,配套制定2.8万条准入清单,从源头上优化生产力布局的“绿色标尺”。

优化生态环境要素保障。“十四五”以来,生态环境部门还不断深化环评“放管服”改革,开展产业园区规划环评与项目环评联动试点,优化项目环评管理。创新实施主要污染物总量指标“一本账”管理、“一盘棋”统筹,充分保障重点行业、重要产业、重大项目总量指标需求,省级重点项目环评100%保障。

将出台美丽城市建设任务清单

2026年是“十五五”开局之年,会上明确,要按“到2030年粤港澳大湾区美丽中国先行区基本建成”“到2035年美丽广东基本建成”的目标要求,加快推进人与自然和谐共生的现代化。

其中,将以建设美丽中国先行区为抓手,聚焦共建粤港澳融合创新美丽湾区,在提升生态环境品质、绿色金融创新、深化开放合作上先行突破,形成一批标志性成果,在河口区生态环境质量综合评价、跨境货车运输零排放走廊、粤港澳碳足迹互认等方面,率先建立一批“湾区标准”。

还要分级分类推进美丽广东建设。出台美丽城市建设任务清单,支持广州、深圳率先探索超大城市环境治理典型路径,全省整县建成美丽乡村比例达到40%,全省美丽河湖、美丽海湾建成率达35%左右。

同时,持续推进污染防治攻坚迈上新台阶。在空气治理方面,以PM2.5浓度持续下降为主线,推动氮氧化物和挥发性有机物减排。持续深化移动源污染防治,加快推进非营运类老旧中重型货车淘汰更新补贴工作。

在水环境方面,高水平保障饮用水源安全,推动地市建立健全排污口常态化监测监管机制,深化工业园区水污染排查整治。还要接续实施珠江口邻近海域综合治理攻坚。深入推进问题入海排污口整治,推动建立健全海洋垃圾清理长效机制。

还要深入打好净土保卫战,推进农用地土壤重金属污染溯源整治,持续推进农村环境整治及黑臭水体治理,推动畜禽、水产养殖污染防治。同时,全域推进“无废城市”建设,强化新污染物治理。

会上还明确,广东今年要全力做好APEC会议环境质量保障,精准开展区域联防联控,进一步完善区域大气、水环境监测网络体系,精细化落实管控措施,实现会期蓝天常驻、河清水秀、人海和谐。

另外,广东还将强化生态环境要素保障,开展生态环境分区管控“十五五”定期调整,丰富拓展应用场景,科学指导各类开发保护建设活动。创新实施总量指标“一盘棋”“一本账”管理,实施重点项目氮氧化物总量指标统筹制度,有效保障重点行业、重要产业、重大项目总量指标需求。

对于绿色低碳发展,会议也指出要深化碳减排市场机制改革创新,稳步扩大市场覆盖范围,建立健全碳足迹管理体系,优先推荐一批市场需求急迫和质量高的团体标准;并加快建设重点产品碳足迹因子数据库,推动完成一批重点产品碳足迹核算。

◆编辑:陈奕柔◆二审:冯嘉扬◆三审:周亚平

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