“十五五”开局之年，广东重点抓什么？

这是一个关乎广东全年重点工作的话题，不仅广东全省上下高度关注，在全国两会期间也吸引了中外媒体广泛关注，成为广东代表团“开放日”最受关注的话题。

这也是一道实践命题，从中可以观察中国第一经济大省如何奋进“十五五”新征程，扛起走在前、作示范、挑大梁的责任担当。

（一）

高质量发展是“十五五”时期经济社会发展的主题。紧扣这一主题，广东正着力推动经济总量保持领先、高质量发展引领示范。

何以实现经济总量保持领先、高质量发展引领示范？近年来，广东大抓产业科技互促双强，以新质生产力的加快发展驱动经济发展向新向优，经济总量连续37年居全国首位，高质量发展取得新成效。

数据最有说服力——

广东区域创新能力连续9年全国第一，全社会研发投入强度提高到3.6%，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球第一，超高清视频产业成为继新能源产业之后第10个万亿元级产业集群，人工智能核心产业规模达3000亿元，工业机器人、服务机器人产量分别占全国四成、八成，越来越多的前沿领域正实现与国际先进水平并跑和领跑。

全国两会期间，习近平总书记对经济大省提出新要求，强调“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”。

开局之年，广东自当继续在发展新质生产力上走在前列，推动科技创新和产业创新深度融合，制造业与服务业协同发展，力争在6G、低空经济、具身智能、量子科技等新赛道培育更多千亿元级、万亿元级产业集群。

路子对了，就要坚持走下去。正如省委书记黄坤明所说，在产业和科技加持下，南粤大地新质生产力正多点开花，只要持之以恒抓下去，必将成为漫山遍野的美丽风景。

（二）

去年11月，习近平总书记视察广东时指出：“广东增创新优势、实现新突破，必须大力弘扬改革开放精神、特区精神，以全面深化改革开放推动高质量发展。”

改革开放是广东的根与魂，是广东发展走在前列的基因密码。

刚刚过去的一年，改革的广东、开放的广东又有不少新进展。粤港澳大湾区内地九市获批开展要素市场化配置综合改革试点、外贸进出口逆势增长4.4%、实际利用外资增长11.3%、“广货行天下”风行全国走向全球，这些都为高质量发展注入强劲动力。

改革开放是广东发展走在前列的一大法宝，另一大法宝就是群众路线。

实践证明，为了人民而发展，发展才有意义；依靠人民而发展，发展才有动力。推进中国式现代化是造福全体人民的事业，是需要全体人民为之团结奋斗的事业，需要走好走实党的群众路线，组织动员广大群众一起干、一起奋斗、一起创造新的奇迹。

开局之年，广东自当继续用好改革开放和群众路线两大法宝，永争第一、不为人后。

一方面，坚持发展出题目、改革做文章，进一步扩大对内对外开放，紧紧抓住建设粤港澳大湾区的大机遇、大文章，在去年携手香港、澳门联合成功承办十五运会和残特奥会的基础上，乘势而上，积极作为，从细处入手做减法、提效率，抓紧谋深做实“一点两地”全新定位，加快建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。

另一方面，坚持人民至上，尊重人民群众主体地位和首创精神，把广东1.29亿常住人口、超1.5亿实时在粤人口的创造力充分释放出来，把广东人民敢闯敢试、务实朴实的光荣传统大力弘扬开来，把最广泛的人民智慧和力量凝聚到高质量发展上来。

（三）

城乡区域发展不平衡是广东的基本省情，也是制约广东高质量发展的最大短板。

这几年，广东聚焦补齐这一最大短板，部署实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在实践中释放了县域潜能、畅通了城乡循环、推动了共同富裕、夯实了安全基石。据统计，57个县（市）生产总值近3年年均增速快于全省，整体人口实现净流入，城乡居民收入比缩小至2.27∶1，县镇村发展活力有效激发。事实证明，短板也是潜力板。

推动高质量发展，广东既有亟待补齐的最大短板，也有亟须充分发挥的独特优势。

这个独特优势，就是海洋。广东拥有全国最长的大陆海岸线、全国第二的海域面积、全国第三的海岛数量，是名副其实的海洋大省。这些年，广东全面推进海洋强省建设，加强陆海统筹、山海互济，持续将海洋资源的独特优势转化为经略海洋的发展优势，海洋生产总值、海上风电装机规模、海水鱼养殖产量、新营造红树林面积等均居全国第一。

开局之年，广东自当继续补短板、扬优势，下大功夫开拓县域和海洋两大空间，为高质量发展释放更大潜能、注入更强动力。

补短板，要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，围绕实现“五年显著变化”“十年根本改变”目标，集中用力、持之以恒，紧紧抓住县域这个城乡融合发展的重要切入点，实现兴业、强县、富民相统一。

扬优势，要坚持经略海洋、向海图强，以打造“海上新广东”为目标，优化拓展海洋经济发展空间，做大做强现代海洋产业，完善海洋经济发展支撑体系，推动海洋科技、海洋产业、海洋生态保护全面强起来。

（四）

有人就有市场、有企业就有发展、有人才就有未来，就有活跃跃的创新创造。

截至2025年底，广东拥有经营主体2038万户、企业930万户，高新技术企业7.4万家，研发人员159万人，去年新增9位两院院士；新出生人口100.3万、成为全国唯一连续6年出生人口超百万的省份，60岁及以上常住老年人口占比15.5%、尚处于轻度老龄化阶段，这些都体现了广东活跃的人气、旺盛的商气。

广东因人才集聚而兴旺发达，广聚天下英才是广东的优良传统。

得益于改革开放，广东形成“孔雀东南飞”的强大吸引力。去年，广东启动实施“百万英才汇南粤”行动计划，不唯地域、不问出身、不拘一格引才用才，吸纳了超110万高校毕业生在粤就业创业，今年的目标仍然是100万以上，将进一步夯实广东人才基座。

开局之年，广东自当进一步激活企业和人才两大主体，构建开放、包容、稳定的营商环境，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，吸引更多有识之士投身广东现代化建设。

中国式现代化看广东，相信广东今年定有新变化、“十五五”必有大作为！

◆编辑：吴玉珍◆二审：郑沛锋◆三审：赵伟