7月8日23时45分,西江2026年第2号洪水洪峰过境肇庆封开县,江口站出现19.96米洪峰水位,超警戒2.16米。这是广东升级发布今年首个洪水红色预警后的最关键一夜。洪峰过境,封开县江口街道老城区秩序井然——没有漫堤,没有大规模转移,没有商铺被淹。
“防洪堤建好以前,最厉害的一次水漫进了二楼,建好后情况好了很多。”在江口街道经营药店多年的霞姐说。皇信酒店的前台工作人员梁女士也感叹,“全靠这个防洪堤。”
她们口中的“防洪堤”,就是封开县江口防洪工程。这道总长3002米的堤防,在此次西江红色预警洪水中全程守住城区防线,让曾经“逢雨必淹”的江口老城区第一次在超警洪水面前安然无恙,群众生产生活秩序在极短时间内“重启”。当地居民纷纷点赞防洪工程真正造福于民,“一道防洪堤 守护一座城”,相关报道连日在各大媒体平台刷屏。
守住了洪水的入户关口,防御并未停止。面对来势汹汹的西江第2号洪水,广东省水利厅系统做好西江洪峰过境各项防御工作,以工程为依托筑牢防线,以预警为先导抢抓主动,以流域为单元统筹调度,成功将西江下游洪水量级大大削减,确保广东江河安澜。
从“不设防”到“有底气”
封开县江口街道地处西江、贺江两江交汇处,是西江入粤第一道门户,城区常住人口数万人。过去,这里是广东省“逢雨必淹”问题最突出的3个“不设防”城镇之一——原有防洪设施零散老化、堤防残缺断档,整体防洪标准不足2年一遇。每逢汛期,西江洪峰与贺江来水叠加,江水漫堤、街巷受淹几成常态,居民房屋、沿街商铺和市政设施反复受灾。
改变始于2022年。针对封开县江口旧城区防洪短板突出的民生难题,广东省委、省政府高度重视,批复同意启动江口防洪工程建设,并安排省级资金予以支持。广东省水利厅迅速贯彻落实,统筹协调解决项目资金、用地、前期审批、工程建设等事项,督促肇庆市、封开县严格落实属地主体责任,组建工作专班,倒排工期、挂图作战,压实项目法人和参建单位主体责任,严守质量、安全、进度三条红线,为工程高效开工、有序建设、按期投运提供坚实保障。
在广东省水利厅的积极推动下,江口防洪工程于2022年1月立项,3月批复初步设计报告,8月动工建设,总投资2.67亿元,于2024年底完成主体工程建设。
工程新建堤防总长3002米,新建护岸1855米,配套应急排涝泵组设施,建成集防、排于一体的防洪排涝体系,将江口城区防洪标准从不足2年一遇提升至5年一遇,彻底结束了长期“不设防”的历史,从根本上扭转了城区“逢汛必淹”的被动局面。
强化预警为主动防御争取时间
此次西江第2号洪水来势凶猛——“龙舟水”刚创下24小时强降雨超1000毫米纪录,广东水利系统打赢硬仗,实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的防御目标,但随后台风“美莎克”就接踵而至,带来新一轮考验。
受台风与西南季风共同影响,7月2日起,广东、广西出现明显降雨过程,西江流域广西境内平均雨量137.3毫米。7月7日凌晨,西江中游大藤峡水利枢纽入库流量涨至25200立方米/秒,“西江2026年第2号洪水”正式编号。8时,省水文局发布西江封开河段洪水红色预警。
这是广东今年首个洪水红色预警,意味着最高级别的风险警示。对于封开而言,没有防洪堤,19.96米的洪峰水位足以让城区“大水浸街”。但这一次,防洪堤稳稳地挡住了洪水。
这背后亦得益于滚动预报预警为基层有效防御争取了宝贵时间。“结合江口堤防工程工况,我们提前57小时提级发布西江封开河段洪水橙色预警,提前40小时升级为红色预警,为防汛减灾决策、水工程科学调度及受威胁区域人员安全转移提供了强有力的水文技术支撑。”省水文局首席预报员董向介绍。
防御期间,广东水利系统共派出18支次392人次应急监测队伍,累计开展水文测验614次,抢测洪水6场,发布水文预报简报快报443份、水情预警信号18次,发送预警短信23万余条。在山洪灾害防御方面,全省共处置山洪灾害编号预警107个,向一线责任人发送预警短信16843条。
科学联合调度:把洪峰“削”下来
如果说防洪堤是西江洪水进入封开的第一道防线,那上游水库群的联合调度就是防线前的“减压阀”。
面对严峻汛情,广东省水利厅主动对接水利部珠江委,协调西江流域骨干水库群联合调度。大藤峡水利枢纽预泄腾库6.5亿立方米,拦蓄洪水超12亿立方米。
广东省水利厅防御处相关负责人介绍:“我们还开展了西江、北江洪水错峰调度,组织飞来峡水库腾库2.25亿立方米,避免两江洪峰在下游及西北江三角洲遭遇叠加,为西江洪水下泄创造有利条件。”经科学联合调度,西江下游洪水量级削减至五年一遇级别,9日4时50分,西江高要站出现9.06米洪峰水位,低于10.0米警戒线——洪峰被成功“削平”。
据悉,本轮防御广东省水利厅3次下发纳雨能力较弱的大中型水库清单,指导各地降低库水位,留足纳洪空间。全省共组织粤西、珠三角、北江流域246座大中型水库预泄腾库4.74亿立方米,拦洪8.75亿立方米。
双线驰援与一线坚守
洪水考验的不只是工程防御体系,更是应急抢险响应能力。
7月7日,当广西贵港汛情告急、急需抢险物资,广东省水利厅防汛保障物资中心仓库迅速响应,紧急调拨钢丝网兜499个、折叠式金属网箱2800个驰援灾区。数小时内,仓库再次接到调令,调出2台排水抢险车、钢丝网兜500个、复膜编织布14800平方米等防汛物资前置部署至封开,累计价值313.88万元。
与此同时,广东省水利厅向西江沿线预置21支专业水利抢险队伍、400余人,调派10名专家、42名专业队员,携带砂石打包机、排水抢险车、照明灯塔等应急物资赶赴一线。省西江局同步启动防汛IV级应急响应,组建防洪应急抢险党员突击队,先后派出专家组赴封开、郁南、德庆、云安、高要、端州等重点防御区域,现场检查基层水利设施运行状况、防御措施落实情况,确保洪峰安全过境。
应急抢险力量前置部署的同时,沿线巡查防守也全面升级。全省水利系统累计出动巡查人员5891人次,巡查水库1850座次,巡查堤防943段次,及时识别和消除安全风险隐患。
防洪工程体系新格局正在形成
本轮西江洪水过程,是对西江防洪工程体系的一次正式考验。广东省水利厅建设处相关负责人介绍,针对西江防洪短板,广东于2020年提前启动实施西江干流治理工程,治理堤防65.2公里,总投资24.65亿元,肇庆、云浮城区堤防已达百年一遇标准。此外,还针对易受淹的城镇进行重点治理,以封开为例,南丰、江口防洪工程同日开工,两宗工程总投资近7亿元,建设堤防长度5.2公里,惠及12.4万人口和保护5.8万亩耕地。
从一域到全局,广东防洪工程体系建设的脚步从未停歇。省委、省政府和水利部历来高度重视防汛抗洪能力建设,经过长期持续建设,广东已基本形成“上蓄、中防、下泄、外挡”的防洪工程体系。近年来,广东积极推动堤防达标加固攻坚,截至2026年6月底,完成堤防治理916公里,病险水闸治理已开工81座,主体完工51座。在梅州茶阳镇,总投资6.07亿元的防洪工程已全面建成投运,城区防洪标准提升至20年一遇。一道道防洪堤正在改变沿江低洼城镇“逢汛必浸”的历史。
风雨兼程显担当,昼夜奋战守安澜。从封开江口防洪工程的坚实屏障,到全省246座水库的科学调度;从提前57小时的预警提级,到21支抢险队伍的枕戈待旦……洪峰过境后的“堤稳城安”,正是广东水利人用实际行动写下的防御答卷。
◆编辑:苏帼敏◆二审:郑沛锋◆三审:周亚平




