中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

今年以来，国际形势复杂多变，世界经济增长总体放缓，国内一些新情况、老问题交织叠加。在“动荡”和“不确定性”中，中国经济保持平稳增长，上半年GDP达到69.6万亿元，同比增长4.7%，不仅增速符合预期目标，结构也呈现向新向优态势，进一步坚定了我们做好经济工作的信心和底气。近期，国际货币基金组织（IMF）下调今年全球经济预期增速至3.0%，但上调中国全年经济增长预期0.2个百分点，凸显中国作为全球经济增长稳定锚的地位愈发稳固。

同时也要看到，当前经济运行还存在一些困难挑战，主要是供强需弱的矛盾仍然存在，新旧动能分化问题也很突出，外部不稳定不确定因素较多，经济回升向好基础还需稳固。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，只要坚定信心，迎难而上，用好各种机遇和优势，推动高质量发展的前景一定更加可期，中国经济的未来必然更加光明。

对于下半年经济工作，中央政治局会议作出系列部署，我们必须从战略高度和全局层面完整准确理解，抓住重点、主动作为，进一步提高政策措施的针对性、有效性。

坚持目标导向——

目标明确，才能推动政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。今年是“十五五”开局之年，我国经济增长预期目标设定在4.5%—5%，在实际工作中努力争取更好结果。上半年的成绩单，为实现全年主要预期目标提供了坚实条件和支撑，下半年仍要接续奋斗，所有工作都要紧紧围绕全年目标任务靠前部署、加压推进。重点是继续实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充分发挥各项存量政策效能，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度。要加快财政支出和债券资金使用进度，坚持工作靠前发力、资金靠前使用、项目靠前实施、政策靠前落地，有力推进“两重”建设和“两新”工作，尽快形成实物工作量；兜牢基层“三保”底线；综合运用并适时调整货币政策工具，优化实施财政金融协同促内需政策。

坚持问题导向——

坚持问题导向，实质上是一个及时发现问题、科学分析问题、着力解决问题的过程。做好下半年经济工作，必须着力解决存在的困难问题，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感。比如，针对当前的需求疲软问题，会议明确提出有效扩大国内需求，适应不同群体消费需求扩大优质供给，扎实推进“六张网”规划建设，加快现代化产业体系建设，积极推动前沿技术突破和未来产业发展；针对市场竞争痛点，部署营造公平有序的市场竞争环境，继续综合整治“内卷式”竞争，常态化解决企业账款拖欠问题，推动平台经济规范健康发展；针对‌我国外贸面临的外部环境问题，提出拓展国际经贸互利合作空间，大力发展服务贸易，促进贸易平衡发展，积极吸引和利用外资……坚持奔着问题去、盯着难题改，哪里制约发展就聚焦哪里施策，不断扫除高质量发展路上的障碍。

坚持系统观念——

经济社会发展是一个多维度、多层次、多因素的整体，这决定了做好经济工作必须树立全局视野，兼顾多重目标、平衡多方关系，提升政策综合集成效应。农业是国民经济和社会发展的基础，要毫不放松做好“三农”工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，做好农资保供稳价，抓好农业生产，夺取秋粮和全年粮食丰收。民生是经济发展的出发点和落脚点，要多措并举加强民生保障，加大重点群体就业支持力度，做好灵活就业人员和新就业形态人员权益保障工作，抓好“一老一小”服务保障，加强生态环境保护，让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。‌安全是经济发展的前提和条件，要切实筑牢安全屏障，稳定房地产市场，实施好一揽子化债方案，深化资本市场投融资综合改革，深入排查整治各类风险隐患，扎实做好防汛应急抢险救灾各项工作，全力维护人民群众生命财产安全。

经济大省挑大梁。作为全国经济第一大省，广东上半年GDP同比增长4.5%，充分彰显挑大梁的责任和担当。接下来，全省各地各部门要坚定信心、锐意进取、攻坚克难，以更大力度更实举措抓好下半年经济工作，确保全年有好的收成、好的增势，确保“十五五”实现良好开局。

◆编辑：吴玉珍◆二审：李靖◆三审：周亚平