民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，贯彻执行民主集中制是全面从严治党的内在要求。

党的二十届五中全会就严格贯彻执行民主集中制作出战略部署，强调必须完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

民主集中制包括民主和集中两个方面，两者互为条件、相辅相成、缺一不可。民主是正确集中的前提和基础，离开民主讲集中，集中就成了个人专权专断。集中是民主的必然要求和归宿，离开集中搞民主，就会导致极端民主化和无政府状态。我们党实行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的制度。正是按照民主集中制原则建党强党，形成高度团结统一的有机整体，我们党才不断发展壮大，始终保持着强大的向心力、凝聚力、战斗力。

沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。严格贯彻执行民主集中制，必须坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，“四个服从”是民主集中制基本原则。维护党中央权威和集中统一领导，既是民主集中制“四个服从”的核心要求，又是保证民主集中制得以贯彻执行、正常有序运转的重中之重。坚持和加强党中央集中统一领导，最关键的是深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣把党中央决策部署贯彻落实到位。

党内民主是党的生命，也是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。严格贯彻执行民主集中制，必须提高党内民主质量。发扬党内民主和实行集中统一领导的有机结合，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，形成推进党和国家事业发展的强大合力，民主集中制是科学合理而又有效率的制度。提高党内民主质量，要坚持和完善党内民主制度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，畅通党员参与讨论党内事务途径，拓展党员表达意见渠道，坚持党内民主平等的同志关系，鼓励和支持讲真话、讲实话、讲心里话，营造党内民主讨论的良好氛围，防止个人凌驾于组织之上。

民主集中制是领导班子的根本工作制度，集体领导是民主集中制在党的领导制度上的具体体现。严格贯彻执行民主集中制，必须严格执行领导班子决策议事规则。一个手掌摊开是多个指头，握紧是一个拳头，一个指头劲再大，其他指头如果不用力，也难以体现出拳头的力量。班子成员各司其职、各负其责、各展其才，互相支持配合，才能充分发挥各方积极性，攥紧拳头、形成整体合力。这需要坚持集体领导和个人分工负责相结合，坚持科学决策、民主决策、依法决策，凡属重大问题必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，决策形成后一抓到底，集思广益、群策群力。

“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”。严格贯彻执行民主集中制，必须规范“一把手”履职用权。习近平总书记曾作过一个形象的比喻：领导班子如同一支乐队，只能有一个指挥，离开了指挥，乐队的演奏就不协调；乐队指挥通过巧妙精致地指挥，吹拉弹唱，丝竹和谐，或是轻柔委婉，或是激越雄壮，齐奏出悦耳动听的交响乐。领导班子的“一把手”就应该成为这样的指挥，善于把“多种声音”协调为“一首乐曲”，从而使领导集体的决策尽可能反映客观实际，符合人民利益。选拔任用“一把手”注重考察贯彻执行民主集中制素养和能力，健全领导班子权力运行制约机制，完善同级监督制度机制，激励“领头雁”在遵规守纪中干事创业，定能齐奏出更多更美乐章。

坚持民主集中制，是我们党始终维护团结统一、作出科学决策、凝聚前进力量的制胜法宝。新征程上，持之以恒推进全面从严治党，严格贯彻执行民主集中制，持续增强党的创造力、凝聚力、战斗力，我们党必将带领人民不断从胜利走向新的胜利。

◆编辑：李靖◆二审：郑沛锋◆三审：黄俊萍