网民“立二拆四”、“秦火火”的微博页面截图。

原标题：北京警方刑拘两名涉嫌造谣传谣网民

南都讯傅政华履新公安部副部长后第一把火烧向有组织制造传播网络谣言的犯罪活动。昨天，北京警方根据公安部部署，刑拘两名涉嫌制谣传谣的网民“秦火火”和“立二拆四”。

日前，北京警方根据公安部部署，结合群众举报，查处一个涉嫌在互联网蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉，扰乱网络秩序、非法获取经济利益的网络推手公司———北京尔玛互动营销策划有限公司(以下简称“尔玛公司”)。

曾在网络上影响较大的秦志晖(网名“秦火火”)、杨秀宇(网名“立二拆四”)及公司其他2名成员目前已被北京警方控制。目前，秦志晖、杨秀宇被北京警方依法刑事拘留。

网络推手公司散布2亿元赔偿动车事故外籍旅客谣言

据北京警方介绍，不久前，一则严重诋毁雷锋形象的信息被网名“秦火火”的人发布在互联网上并迅速传播，引发大量网民对“秦火火”不满，许多网民向北京公安机关报警，要求彻查诋毁雷锋形象的谣言制造者。北京警方通过侦查，发现一个以“秦火火”、“立二拆四”为首，涉嫌专门通过互联网策划制造网络事件，蓄意制造传播谣言及低俗媚俗信息，恶意侵害他人名誉，严重扰乱网络秩序并非法牟取暴利的尔玛公司。

目前，警方初步查明，秦志晖，男，30岁，湖南省衡南县香花村人，高中毕业，曾是尔玛公司员工。杨秀宇，男，40岁，吉林省白山市八道江区七道江镇人，系尔玛公司创办人，其余涉案人员均为其公司员工。

警方在调查中发现，为提高网络知名度和影响力，非法牟取更多利益，秦、杨等人先后策划、制造了一系列网络热点事件，吸引粉丝，使自己迅速成为网络名人。如“7.23”动车事故发生后，故意编造、散布中国政府花2亿元天价赔偿外籍旅客的谣言，2个小时就被转发1.2万次，挑动民众对政府的不满情绪；编造雷锋生活奢侈情节，污称这一道德楷模的形象完全是由国家制造的；利用“郭美美炫富事件”蓄意炒作，编造了一些地方公务员被要求必须向红十字会捐款的谣言，恶意攻击中国的救援制度；捏造全国残联主席张海迪拥有日本国籍，并将著名军事专家、资深媒体记者、社会名人和一些普通群众等作为攻击对象，无中生有编造故事，恶意造谣抹黑中伤。

造谣张海迪是日本国籍为逼她出来说话

南都记者发现，昨天，“秦火火”和“立二拆四”新浪微博账号依旧存在，秦火火现名江淮秦火火，之前还有中华、华夏、中国等多个“秦火火”账号，均因发布谣言被封号，现名江淮秦火火，共计有粉丝1.3万多。“立二拆四”微博现有粉丝54万多，杨秀宇在微博上自称尔玛互动营销创始人、执行董事。

秦、杨二人公开宣称：网络炒作必须要“忽悠”网民，使他们觉得自己是“社会不公”的审判者，只有反社会、反体制，才能渲泄对现实不满情绪。

北京警方介绍，他们不惜一次次突破法律和道德的底线，制造传播各种谣言，扰乱网络秩序，甚至使用淫秽手段对多位欲出名女孩进行色情包装，“中国第一无底限”暴露车模、“干爹为其砸重金炫富”的模特等均是他们“引以为豪”的“杰作”，他们的行为严重败坏了社会风气，污染了网络环境，造成恶劣影响。有网民称其为“水军首领”，并送其名为“谣翻中国”。

据“秦火火”交代，他发的很多微博都是编造的，目的就是想制造热闹，让微博多一些粉丝。而编造张海迪是残疾人还能开车，和张是日本国籍的谣言，就是很好奇，想逼张海迪出来说话。

而关于雷锋一身衣服等需要90元钱而十分奢侈的谣言，秦火火说，目的就是想发出来讨论一下，很好玩。

熟能生巧，熟悉微博写作规律

据讯问秦火火的北京预审总队预审民警介绍，“秦火火”这样做的目的，是想“快速成名，以使出版社来找他出书”。自2011年7月至现在，秦火火共发布带有煽动性、炒作类的微博3000多条，其中有自编的，也有转发时夸大事实、添油加醋的。

“其实，秦火火的谣言很低级，比如在动车的赔偿问题上，他直接在赔偿数额上加一二千万元，以为这样可以抓人眼球。”警方介绍，“秦火火”还熟悉微博的写作规律，经常大量使用肯定性的质疑这样的语言，或者直接问“你为什么不承认，你就应该承认”等，逼对方出来辟谣。

民警介绍，从现在来看，“秦火火”等人有一定的组织性。但“秦火火”首先是满足自己的虚荣，希望有人捧他，网上有人称他“谣翻中国”，他也觉得很有成就感。

“秦火火”只有高中文化，民警预审时，为了证明他能够写微博，警方专门让他现场写了一篇微博“我们一看就有网络语言的特点，虽然他只有高中文化，但熟能生巧。”预审民警说。

当事人回应

罗援：说我对越作战时临阵脱逃是造谣

今年2月，中国战略文化促进会常务副会长、少将罗援开通微博后，@东土秦火火曾质疑罗援的少将军衔，并造谣罗援在1979年底对越自卫反击战前夕，突然从云南调回北京，是“临阵脱逃的战场逃兵”。

罗援对此回应，1972- 1973年，他曾到老挝前线参加了援老抗美作战，1978年1月因中央决定加强“文革”期间被裁掉的军事院校而被调回北京，到1979年2月17日，中越自卫反击作战正式打响时已经有了一年多时间，不可能有临阵脱逃一说。而且，在他一听到有对越作战的消息，马上写了决心书，要求回原部队，但是未得到批准。

但是，随后，@东土秦火火再次造谣罗援亲属进入一家外企之后，该公司陆续在中国接到大项目。

今年7月，罗援作为嘉宾参加中国记协新闻茶座时，曾谈及网友对他的质疑。罗援说，微博是民众之间进行互动、交流看法的一个平台。但是，微博应该有底线，这个底线就是要遵守国家宪法，不能造谣、诬陷，更不能攻击我们的社会体制和我们的党。

公安部：将推动出台打击网络谣言的司法解释

据办案民警介绍，秦、杨等人组成网络推手团队，伙同少数所谓“意见领袖”、组织网络“水军”长期在网上制作事端，并且长期在网上搬弄是非、颠倒黑白，攫取利益、为所欲为，严重扰乱了网络秩序，已涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪。其组织严密、目的明确、手段恶劣、获利巨大，是一个典型的带有黑社会性质的网络犯罪组织。

北京市公安局有关负责人表示，网络空间是公共场所，网络社会是法治社会，网民必须遵法守法，不得破坏网络社会秩序和侵害他人合法权益。对于利用互联网制造、传播谣言，严重扰乱社会秩序、影响社会稳定的违法犯罪行为，公安机关将坚决打击，依法惩处。同时，希望广大网民在网络活动中要坚守法律法规底线，坚决抵制、积极举报造谣、传谣等违法犯罪行为，共同维护健康有序的网络环境和社会秩序。

公安部相关负责人介绍，任何人在网络上的言行都要负责任，为了净化网络环境，公安部还将推动打击网络谣言的司法解释出台。

专家说法

制止网络谣言最好方法是创建网络法治环境

昨天，中国青年政治学院张严方副教授对南都记者介绍，网民们在网络中的发言，和现实生活中一样，必须以合法真实为基础。如果在现实生活中不能说的，在网络上能说，会造成很大的混乱。

中国人民大学网络法研究所副所长朱巍表示，在世界范围内，网络表达也有界限，不是任何言论都是自由没有限制的———比如，不得危害他人合法权益、国家安全、社会公共利益、卫生道德的界限，如果越界，就要受到现实中相关法律的制裁，需要承担包括行政责任、民事责任，甚至刑事责任在内的法律责任。我国目前涉及到网络法律的规定共有100多部，法律规定非常周密。

朱巍认为，谣言的网络传播与传统传播方式相比，具有几何发散性、不可逆性等特点。很多有害信息传播出去之后，即便是发言人自己也控制不了，即使删除了相关言论，其他网民也可能留有截图，可用于再次传播，容易造成危害社会的大面积危害。朱巍透露，自己参加过的一个课题组曾对2012年之后的重大谣言进行过统计，发现其均源于网络。

朱巍介绍，国家正在推行网络真实身份认证制度，网民需要对自己的话负责，网络不是法律的无疆地带。特别是一些粉丝众多的网络名人或公共平台，一旦出了假消息，影响极大，他们的表达较之一般人应负有更谨慎的义务。

朱巍表示，国家对于一些危害严重的网络谣言进行规制很有必要。他认为，谣言止于智者的定律不适用于网络。根据网络特点，网民具有一定的猎奇心态，喜欢并且乐意传播一些吸引眼球的消息。仅依靠少数的“智者”，恐怕无法有效地阻止网络谣言的传播。

朱巍说，制止网络谣言最好的方法，是建立网络法治环境，法治观念深入人心，网络规则最好由道德而不是法律来对其进行制约，最好由自律而非他律来规制。在现实情况中，对一些危害较大的传播网络谣言的个案进行法律制裁，有利于全民法制精神和法制网络共识的形成，也为下一步的网络整治奠定基础。

张严方则认为，在对敏感和危害较大网络谣言事件进行查证及处罚之后，必须说明相关的处理理由，防止误伤，防止对网络表达自由造成影响。但现在查处的一些敏感案件，已经挑战了有关法律的底线和社会传统价值观，危及了社会的门面，这个底线不能突破。