“一般基层或者工厂的退休人员，只要工作能力强的，都可以回去再就业。”省人大代表、佳能（中山）办公设备有限公司工会主席袁灿强表示，这个群体人员的数量越来越多，他们再就业的权益保障越来越需要关注。

袁灿强在他提交的《关于保障退休工人再就业的正当劳动权益的建议》中提到，2021年3月公布的“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出，按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则，逐步延迟法定退休年龄。我国现行法定退休年龄为：男职工60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。当前，退而不休的人越来越多。这些退休的老年人，普遍懂技术、会管理、能力强、身体条件好。社会上，很多用人单位会返聘有技术特长和经营管理经验的老年人，让他们在相应的岗位上发光发热。然而，一旦用人单位与返聘、超龄人员之间产生劳动争议时，这些再就业退休老年人往往成为了弱势群体。

袁灿强说，由于相关法律对此存在偏差，导致许多退休再就业的劳动权益未能得到保障。主要是相关法律存在规定不一致，导致退休工人再就业产生的劳动争议处在弱性方。比如，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第21条规定，劳动者达到法定退休年龄的劳动合同便终止。然而，《劳动合同法》第44条第2款及《司法解释三》第7条规定已达到法定退休年龄未依法享受养老保险待遇的，应当认定其和用人单位仍成立劳动关系。上述法律规定均现行有效，那么对于法律规定理解适用的差异便是法院判决不一的关键。

袁灿强说，针对退休再就业的情况越来越多（尤以低收入人群），建议政府制定统一口径的规定和实施条例。同时，规定用人单位必须签订书面的劳务协议，明确工作内容、工资报酬、医疗保障、加班补偿、以及其他福利待遇。劳务合同中的权利义务可个性化设计，双方自由约定。规定用人单位必须签订书面的劳务协议，明确工作内容、工资报酬、医疗保障、加班补偿、以及其他福利待遇。劳务合同中的权利义务可个性化设计，双方自由约定。

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