开栏语：6月5日，全省贯彻落实做强国内大循环工作会议在广州召开。会议要求，要按照省委“1310”具体部署，扎实做强国内大循环，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济持续健康发展。

即日起，中山日报开设“扎实做强国内大循环”专栏，聚焦中山在稳就业、稳企业、稳市场、稳预期方面的亮点措施，探索中山在做强国内大循环中的奋进之路。

作为粤港澳大湾区重要节点城市，中山是深受广大青年才俊喜爱的“青春之城”，也是远近闻名的“人气之城”，一组数据足以印证：根据《广东省第七次全国人口普查公报》，中山人口数量达到441.8万人，以41.56%的增长率排名全省第4；中山15-59岁人口占总人口75.44%，全省排名第3；在日前公布的《中国城市人才吸引力排名：2025》报告中，中山位列全国第31名；2025年一季度，中山新流入就业人员超32万人，人口净流入增幅跃居全省第三；2025年一季度，中山城镇新增就业1.68万人，同比增长17.5%。

人潮的争相涌入，折射着中山广阔的发展机遇与无限的发展潜力，更反映着中山市委、市政府持续在“稳岗扩岗政策落地”和“百万英才汇南粤”行动计划上务实的真功夫。在桂山岐水大地，就业优先的号角嘹亮而清晰。中山始终将就业这一民生之本置于发展全局的核心位置，先后密集出台了一系列有力度、有温度的就业“组合拳”，持续掀起以“高质量”为关键词的就业促进行动热潮，奋力书写让群众劳有所得、技有所展、业有所成的时代答卷。

政策落地生根
筑牢就业“稳定器”

“中山福利好、待遇好，还有专车接我们返岗！”今年2月1日，来自广西梧州的“00后”李泽远乘坐着中山发出的广东首趟返岗专车，顺利抵达TCL空调器（中山）有限公司“厂门口”。一下车，他就领取到了中山人社部门准备的新春礼包，笑得格外开心。

李泽远体验到的好福利，来自中山的好政策——《2025年中山人社稳岗六条》。该政策从降低企业成本、强化用工保障、激发就业活力等多个维度打出政策“组合拳”：延续实施阶段性降低失业保险费率至1%政策，同时通过“免申即享”方式发放失业保险稳岗返还资金；为在中山新就业员工准备1万个新春礼包；对企业租用大巴车跨省市接送员工返乡返岗的给予最高5万元租车补贴；覆盖春节前到春节后的招聘会在各镇街掀起“人岗”快速对接匹配热潮；开展公益培训、名师带徒等“送技”行动，帮助劳动者习得更多“一技之长”。

政策活水的精准滴灌，直接带动节后TCL、沃莱科技、香山衡器等中山重点企业返岗率短时间内就超过90%，生产线迅速恢复满负荷生产，订单排期远超预期。可以说，政策的精准落地，不仅缓解了企业用工压力，更通过“以岗留人”增强了员工归属感。

中山“投资于人”的前瞻部署，在春节前就已显露。今年元旦期间，中山在东区街道、火炬高新区、小榄镇、坦洲镇等多个镇街，采用“商圈+夜市+就业”形式，创新开展“找好工，再返乡”2025年公共就业服务专项系列活动，面向广大群众提供上万个就业岗位，其中技能技术岗占比35%，不限专业占比65%。5场招聘会令5300余名各类求职者受惠。

春节后，优质好岗云集的招聘会更是引爆全市各镇街人气。依托“百万英才汇南粤”行动计划，中山汇集市场化岗位15万个，首期汇聚超2.3万个高质量岗位，涵盖“独角兽”、“小巨人”、链主企业、专精特新等企业。据悉，今年中山将组织围绕重点产业、重点项目和重点群体，举办线上线下招聘活动超240场次，组织开展人才活动158场次。

聚焦重点群体
打通就业“快车道”

早上7点20分送孩子上学后去上班，下午5点准时下班接孩子放学，回家后不仅能做饭，还能陪孩子看书。这样的生活，中山市智牛电子有限公司“妈妈岗”员工杨翠红以前是不敢想的，“有了‘妈妈岗’，我买上了社保，兼顾了家庭与自我。”

继在全国率先开发“妈妈岗”后，中山又全面推广“妈妈岗”2.0版政策，让“妈妈岗”拓展到更多家庭成员。如今，“宝爸”、中山涛美远东日用制品有限公司员工冯健来，也有了机会成为“妈妈岗”的一员，与妻子共担育儿责任。受惠“妈妈岗”2.0政策的远不只有家庭成员需要照顾的群体，还有就业困难群体、有职业发展需求的高校毕业生等。

“妈妈岗”的弹性工作时间特性，不仅让更多人力资源得到挖潜与释放，也让企业的引才半径得以扩大。哪怕是每天往返西区街道、坦洲镇工作和生活，“妈妈岗”员工付秋雅也甘之若饴。目前，中山累计“妈妈岗”备案企业超500家，备案岗位超2.4万个，实现就业超5500人。

高校毕业生是充满创新创造活力的青年群体，也是一地一域未来发展的优势所在。眼下正值毕业季，中山为抢抓校园招聘和社会招聘的黄金窗口期，截至5月中旬，市、镇街两级已密集开展引才活动超130场，惠及企业超7700家，已招引2.9万人。

据中山人社部门统计，今年预计在中山求职高校毕业生约3.3万人。中山人社部门一方面对离校未就业高校毕业生且有就业意愿的人员提供“1131”专项服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会，落实实名制跟踪服务，另一方面依托广东省公共求职招聘平台高校毕业生专区和公共服务招聘网站，结合高校毕业生和用人单位实际需求情况，针对本地产业特点统筹开展线上线下招聘活动，并发挥校园就业创业E站作用，组织开展人社局长进校园、就业创业指导专家进校园，广泛开展就业政策宣讲、就业指导等活动，组织创业导师、创业孵化基地等资源对接创业高校毕业生。

与此同时，中山还鼓励扶持一批规模较大并有一定影响力的企事业单位成立就业见习基地，坚持每年发布一批就业见习岗位，为广大高校毕业生提供锻炼自我、连接社会的平台。截至5月底，全市已有见习基地480家，已开发见习岗位2074个，招募见习学员117人。

做好就业服务，工夫也在诗外。为破解高校毕业生异地求职囊中羞涩又孤立无助的窘境，中山在全市推开建设青年驿站，提供最长7天的免费住宿服务。青年驿站不仅是一处落脚地，还配套法律咨询、城市融入、经验交流等，既为高校毕业生的短期烦恼“买单”，解决燃眉之急，又提供就业指导，增强高校毕业生求职者的归属感和自信心。

针对就业困难人员、长期失业青年、残疾人等，中山通过公益性岗位安置、鼓励灵活就业、强化技能培训、落实社会保险补贴等多措并举，为他们开辟“就业直通车”。在退役军人就业创业方面，中山创新打造“1+3+3”退役军人就业创业体系，开发中山军创联盟综合信息平台，为退役军人就业创业提供一体化服务，并依托农业创业孵化基地帮助退役军人团队返乡创业，涌现出食用菌种植大户黄伟荣，水产养殖大户苏健富、汪权钦和区荣光等。

产业就业协同
拓宽就业“蓄水池”

在翠亨新区西湾国家重大仪器科学园里，清华在读博士郑辉正带领团队自由翱翔在脑控技术的蓝海中；在神湾镇外沙村工业集聚区，“90后”梁细青等300余名村民受益于“工改”后的企业进驻，实现在“家门口”就近上班……高质量的就业岗位，根植于蓬勃发展的产业土壤。中山以实施“百千万工程”为总抓手，推动产业与就业深度融合、相互促进。

作为制造业强市，中山坚定不移推动制造业高质量发展，通过智能化改造、数字化转型，推动家电、五金、家具等传统优势产业向价值链高端攀升，形成“4+6”新“十大舰队”产业集群，不仅稳住了大量现有岗位，更催生出对高技能人才、研发人才、数字化运维人才的新需求。同时，中山大力发展战略性新兴产业，如生物健康与医药、新一代信息技术、高端装备制造等，开辟新的就业增长极。火炬高新区、翠亨新区等重大平台的建设，成为吸纳高端人才就业的“强磁场”。如今，中山的“产业图谱”在39个工业大类中占据33个，已成为产业链配套最完整、最便捷的湾区城市之一，为人才提供源源不断的优质岗位。

数据显示，2024年，全市技能人才总量达89.23万人，高技能人才占比36.73%，两项占比在珠三角地级市排名前列。同时，中山专技人才总量达20.58万人；通过大力培养产业工程师队伍，工程系列专技人才达6.13万人。

技能人才、专技人才数量攀升的背后，是中山人社部门所作的有用功。中山通过丰富贯通技能人才、专业技术人才及科研人才的评价机制，为产业转型升级带来更多“人才流量”，快速打通人才成长及贯通路径，以高水平人才高地建设托起产业新高地。如今，中山可评价企业技能等级工种达270个，覆盖全市重点产业、通用岗位的评价需求，10.29万人次通过企业内部考核获得职业技能证书，从而获得更广阔的职业发展空间与机遇。

从密集落地的稳岗政策，到聚焦高校学子与务工人员的精准帮扶；从产业升级催生的岗位扩容，到技能提升锻造的就业竞争力，再到“百万英才汇南粤”的强大磁场，中山正以前所未有的系统思维和务实举措，编织一张覆盖广泛、支撑有力、服务精细的高质量就业网络，让人人在这里皆可成才，皆能找到适合自己扎根发展的土壤。当越来越多劳动者在岗位上实现价值、提升技能、获得尊严，中山不仅筑牢了民生之基，更积蓄了澎湃的发展动能。