纪暖民心 | 中山火炬高新区纪工委靶向监督化解居民办证难
发布时间:2026-07-02 来源:中山+

“感谢你们的帮助,压在我们心头长时间的历史遗留难题终于解决,这下总算拿到不动产权证了!”近日,火炬高新区城东社区海傍小区的居民代表手捧崭新的房地一体不动产权证书,紧紧拉住开发区纪工委工作人员的手,激动之情溢于言表。这一纸红彤彤的证书,不仅确认了房屋的权属,更安了群众的心。这背后,是区纪工委紧盯民生信访痛点、靠前监督牵头攻坚,成功破解小区居民因宗地房屋与集体土地证红线重叠,长期无法办理不动产权证的生动实践。

海傍小区居民拿到证时感谢纪工委工作人员。受访者供图

直面沉疴:
提级监督打破“推诿僵局”

住有宜居、权有凭证,不动产权证是群众安身立命的重要保障,也是基层治理中绕不开的民生课题。然而,自2025年5月起,海傍小区21户居民却陷入了“有房无证”的焦虑中。

因早年测绘技术限制导致的红线重叠,加上部门间权责交叉、牵头主体缺位,群众诉求在社区、区职能部门、区属国企间“空转”,陷入“多头反映、无人牵头”的僵局。矛盾日益凸显,2026年信访件也辗转来到火炬高新区纪工委。

民生无小事,枝叶总关情。火炬高新区纪工委根据市纪委和区党工委关于干部队伍转作风工作要求,迅速行动,组建专班下沉一线,将此事列为区纪工委书记包项重点项目,构建起“纪工委统筹、多部门协同、社区落地”的闭环处置体系。

在攻坚阶段,纪工委从部署全域地籍普查到直奔现场督导,以“贴身监督”倒逼责任部门主动担当。仅用3个月,便打破了部门壁垒,推动这一历史遗留问题取得突破性进展。

精准破局:
实事求是兼顾“法理情”

在火炬高新区纪工委的全程监督推动下,各职能部门严格遵循“尊重历史、实事求是、分类处置、保障权益”的原则,拒绝简单粗暴的“一刀切”,而是采取“一户一策”的精细化方案化解权属矛盾。

针对重新测绘后产权清晰、无界址争议的住户,纪工委督促相关部门开启“绿色通道”,压缩审批时限,优先完成发证;针对邻里地界存在纠纷的住户,纪工委推动社区、政社局牵头开展多轮调解,妥善平衡双方权益;针对后期建房占用集体土地红线的住户,纪工委依规依法监督,协调区自然资源局等相关部门明确处置路径,引导居民退让或补缴费用后予以登记。这种差异化处置方式,既守住了土地管理政策的底线,又最大限度兼顾了群众的合理诉求,在法治框架内找到了民生保障的最优解。

靶向监督与协同攻坚换来了实打实的成果。截至2026年6月,海傍小区21户涉事居民中,已有10户顺利完成房地一体不动产权首次登记并成功领证,剩余居民因家庭内部原因暂未确定领证主体。“对于剩余未办证住户,我们已经同步指导相关部门建立整改销号清单,明确专人跟进,确保问题清零见底。”火炬高新区纪工委相关负责人表示。

举一反三:
长效治理筑牢“民生防线”

办好一案,治理一片。火炬高新区纪工委并未止步于个案的解决,而是以此次解决办证难作为切入点,督促区政社局在全区铺开农村土地红线重叠问题专项排查。经初步摸排,目前已发现同类诉求42户。纪工委立足监督职责,督促职能部门逐户核查、建立问题台账、分类分批处置,力求从源头上防范新增办证难题,真正实现“解决一件、规范一片”。

火炬高新区纪工委相关负责人介绍,海傍小区的攻坚实践,为化解农村土地历史遗留信访问题积累了可复制的经验。区纪工委将继续以刚性监督擦亮民生底色,推动全力攻坚剩余办证户。

整治民生领域突出问题,推动保障和改善民生,既是攻坚战,也是持久战。下一步,全市纪检监察机关将持续强化攻坚,查改治贯通、惩治防并举,让人民群众在一个个急难愁盼问题的解决中感受到公平正义就在身边。


编辑 张英 二审 韦多加 三审 朱晖
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