3月27日，市委全面深化改革委员会召开第十四次会议，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革工作重要指示精神，贯彻落实省委全面深化改革委员会近期会议精神，审议研究事权下放有关改革事项。市委书记、市委全面深化改革委员会主任郭文海主持会议并讲话，市长、市委全面深化改革委员会副主任肖展欣出席会议。

会议现场。 记者 夏升权 摄

会议审议了《中山市翠亨新区、火炬开发区、小榄镇事权下放清单》。为贯彻落实市委关于“市县级事权向翠亨新区、火炬开发区、小榄镇等镇街应放尽放、能放尽放，助力镇街高质量发展”的工作要求，市委改革办会同相关部门、镇街协调推进事权下放改革工作，聚焦促经济发展和服务工业项目落地，集中下放一批市县级事权。

郭文海指出，放权强镇是贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革部署的重要任务，是我市实施营商环境改革“头号工程”的关键之举，对推动中山高质量发展具有重大意义。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神，焕发改革锐气和魄力，强化改革攻坚和系统集成，在事权下放上迈出更大步伐。

一要提高思想认识，按照“镇街所需，应放尽放、宜放则放”的原则推进事权下放改革。翠亨新区、火炬开发区、小榄镇对推动全市经济社会发展至关重要，要科学务实地赋予“两区一镇”最想要、最有用、能用好的行政管理事权，最大限度发挥市直管镇体制优势，破解镇街发展能级不足、“小马拉大车”等问题。

二要以事权下放为切口，推动经济高质量发展。镇街是中山高质量发展的主战场，是发展经济、服务企业的第一线。要围绕促经济发展这个中心，通过改革赋予镇街更大的自主权，全面压减行政审批管理事项的流转环节和办理周期，提高镇街行政效能，激发镇街发展活力，助力中山高质量发展。要对标学习横琴、前海、南沙三大平台以及东莞松山湖等改革创新举措，结合中山实际，坚持只要有利于党和人民的事业，有利于高质量发展就大胆试、大胆闯，敢于先行先试、敢于突围突破。

三要在“放”与“管”之间找到平衡点，做到放权不放手。敢于担当不是乱担当，要在符合党和国家大政方针、符合法律法规要求的前提下放权。事权下放不是放任不管，市里面要提供配套政策和服务保障，加强对镇街的监管、指导，确保事权“放得下、接得住、用得好”，真正做到对基层负责、对改革发展事业负责。

市委全面深化改革委员会成员、市有关单位负责同志参加会议。

编辑 曾淑花   二审 蓝运良  三审 岳才瑛